Ухвала суду № 100119079, 05.10.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

05 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/4707/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма Строй Мастер" до Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі про визнання незаконними дій та стягнення збитків,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма Строй Мастер" (далі-позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (далі-відповідач), в якому просить:

- визнати незаконними дії Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м.Севастополі з проведення Огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу відносно Товару належного позивачу задекларованого за митною декларацією UA508040/2021/005889;

- стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма Строй Мастер" завдану незаконними діями відповідача матеріальну шкоду у сумі 15974,72 грн.

Ухвалою від 01.09.2021 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків. Позивач вимоги ухвали виконав.

Ухвалою від 14.09.2021 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Митниця в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі у відзиві на позовну заяву просить справу розглядати в спрощеному позовному провадженні з викликом сторін. Крім того, відповідач просить викликати в судове засідання свідків - головних державних інспекторів ОСОБА_1 та Андрія Виноградчого, митного брокера Петрова В.П.

Клопотання відповідача обґрунтоване необхідністю виклику та допиту свідків, які можуть підтвердити факт неможливості проведення огляду в грузовому відділенні транспортного засобу та факти сортування, розвантаження вантажу для забезпечення можливості проведення його огляду.

Частиною 3 статті 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме, клопотання представника відповідача про розгляд справи з викликом сторін в порядку письмового провадження.

Суд, вирішуючи заявлене відповідачем клопотання та вивчивши наявні у справі матеріали, дійшов висновку про задоволення клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін виходячи з такого.

Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Відповідно до ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Ураховуючи вищевикладене, суд зазначає, що клопотання відповідача підлягає задоволенню та розгляд справи проводити у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та свідків у справі.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Задовольнити клопотання Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про розгляд справи з повідомленням сторін.

Здійснювати подальший розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити судове засідання на 18 жовтня 2021 р. о 10:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Задовольнити клопотання Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про виклик свідків.

Викликати в судове засідання в якості свідка головного державного інспектора Олену Митницьку, м.Херсон, вул.Гоголя,13.

Викликати в судове засідання в якості свідка головного державного інспектора Андрія Виноградчого, м.Херсон, вул.Гоголя,13.

Викликати в судове засідання в якості свідка митного брокера-декларанта ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 .

Попередити ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та свідкам.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.М. Морська