Ухвала суду № 100117131, 05.10.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/4877/21

05 жовтня 2021 р.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Брильовського Р.М.

при секретарі судових засідань – Ізьо М.І.

та осіб, що беруть участь у справі:

представника позивача – Бандерського А.С.

представника відповідача 1 – Оберишина В.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Львівгаз” про зупинення провадження у справі за позовом Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Львівгаз” до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Львівгаз” до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, у якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з розгляду заяви AT “Львівгаз” від 11.11.2020, направленої листом вих. №790-Сл-9103-1120 від 12.11,2020 про перегляд тарифу;

- стягнути з Держави Україна через Державну казначейську службу України на користь Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Львівгаз” завданих збитків в сумі 639 202 800,00 грн. (шістсот тридцять дев`ять мільйонів двісті дві тисячі вісімсот гривень) з ПДВ.

14.09.2021 на адресу суду від представника позивача надійшло письмове клопотання про зупинення провадження в даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/6157/21 яка перебуває на розгляді в Окружному адміністративному суді м.Києва. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що розгляд вищезазначеної справи матиме преюдиційне значення для правильного вирішення справи №380/4877/21.

Представник позивача в судовому засіданні подане клопотання підтримав та просив суд таке задовольнити, а провадження у справі зупинити.

Представник Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг проти поданого клопотання та зупинення провадження у справі не заперечував та вирішення даного питання залишив на розсуд суду.

Розглянувши матеріали справи та подане представником позивача клопотання про зупинення провадження у справі, заслухавши думку представників сторін з приводу поданого клопотання, суд приходить до наступних висновків.

В обґрунтування клопотання представник позивача зазначає наступне. На розгляді в Окружному адміністративному суді м. Києва перебуває справа №640/6157/21 за позовом AT “Львівгаз” до НКРЕКП про визнання протиправною бездіяльності Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (ідентифікаційний код юридичної особи: 39369133) з перегляду тарифу на розподіл природного газу розподільними газопроводами для Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Львівгаз" (ідентифікаційний код юридичної особи: 03349039) у бік економічно обґрунтованого на підставі заяви 11.11.2020р., направленої листом вих. №790-Сл-9103-1120 від 12.11.2020; зобов`язання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (ідентифікаційний код юридичної особи: 39369133) встановити для Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Львівгаз” (ідентифікаційний код юридичної особи:03349039) економічно обґрунтованій тариф на розподіл природного газу зокрема, включивши до структури тарифу компенсацію витрат та збитків, яких зазнало AT “Львівгаз” в 2019-2020 роках у розмірі 1 422 362 180,00 грн. без ПДВ (один мільярд чотириста двадцять два мільйони триста шістдесят дві тисячі сто вісімдесят гривень 00 копійок). Заявлений в межах справи №380/4877/21 до стягнення розмір збитку в розмірі 639 202 800.00 грн. (шістсот тридцять дев`ять мільйонів двісті дві тисячі вісімсот гривень) з ПДВ складається, зокрема, з сум фактично понесених AT «Львівгаз» витрат на покриття технологічних витрат та втрат природного газу впродовж періоду, починаючи з 01.12.2019 по 31.12.2020. З огляду на такі обставини вирішення справи №380/4877/21 неможливе без вирішення справи №640/6157/21. Задоволення судом вимоги про встановлення економічно обґрунтованого тарифу для АТ ;Львівгаз '' з подальшим включенням до такого тарифу розміру збитку в сумі 1 422 362 180,00 грн без ПДВ, який AT «Львівгаз» зазнав в період 2019-2020рр, виключає можливість задоволення заявленої AT "Львівгаз в межах справи №380/4877/21 майнової вимоги про стягнення розміру збитку в розмірі 639 202 300,00 грн, оскільки така сума збитку включена в загальну суму збитків 1422 362 180,00 грн, без ПДВ, яку АТ «Львівгаз» просить включити в тариф.

Суд зазначає, що вирішення цієї справи об`єктивно залежать від вирішення справи №640/6157/21 у зв`язку з чим суд прийшов до висновку, що розгляд цієї справи об`єктивно неможливий до вирішення справи №640/6157/21, оскільки за висновком суду, згадувані справи, є взаємопов`язаними між собою, а відтак провадження у адміністративній справі №380/4877/21 підлягає зупиненню.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 380/4877/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/6157/21 яка перебуває на розгляді в Окружному адміністративному суді м.Києва.

Керуючись ст. ст., 236, 241-246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Львівгаз” про зупинення провадження у справі №380/4877/21 – задовольнити.

Провадження у справі №380/4877/21 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/6157/21 яка перебуває на розгляді в Окружному адміністративному суді м.Києва.

Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом.

Копію ухвали (надати) надіслати сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи.

Ухвала про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки визначені ст. 295-297 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано судом 05.10.2021.

Суддя Р.М. Брильовський