Ухвала суду № 100114882, 05.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

05 жовтня 2021 р. Справа №200/11458/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мозгової Н.А.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМАГРОСНАБ» до Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень,-

В С Т А Н О В И В:

06.09.2021 року позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМАГРОСНАБ» (код ЄДРПОУ:31714608, місцезнаходження: Донецька область, м. Добропілля, вул. Залізнична, б.57), звернувся до суду з позовом до Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП:44070187, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вул.Італійська, 59) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення №5230/05-99-0704 від 05.05.2021 року на суму 9210,00 грн., №0005220/0901 від 05.05.2021 року на суму 44000,00 грн., №0005221/0901 від 05.05.2021 року на суму 1020,00 грн., №5230/05-99-0704 від 05.05.2021 року на суму 12,50 грн.

01.10.2021 року представник позивача засобами електронного зв`язку надіслав клопотання про об`єднання в одне провадження справ, оскільки у Донецькому окружному адміністративному суді одночасно на розгляді знаходяться дві справи, які пов`язані між собою.

Представник позивача у підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача у підготовче судове засідання не з`явився, 05.10.2021 року надав клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Розглянувши клопотання представника позивача про об`єднання в одне провадження справ, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з ч.ч. 7, 8 ст. 44 вказаного Кодексу документи (у тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Згідно з ч. 8 ст. 18 цього Кодексу реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.

Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Наказом Державної судової адміністрації України від 01 червня 2020 року №247 в усіх місцевих судах, в тому числі у Донецькому окружному адміністративному суді, запроваджено дослідну експлуатацію підсистеми «Електронний суд».

Отже, надсилання в електронному вигляді процесуальних документів до суду має здійснюватися з використанням сервісу «Електронний суд», розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua/login.

Також вхід до сервісу «Електронний суд» можливо здійснити з офіційного веб-сайту Донецького окружного адміністративного суду https://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/ (підрозділ “Вхід до Електронного суду” розділу “Громадянам”).

Для можливості користування цим сервісом необхідно здійснити реєстрацію офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) з обов`язковим використанням власного електронного підпису.

Тобто, законодавцем було надано сторонам та учасникам справи альтернативне право звернення до суду з позовними заявами та іншими заявами, клопотаннями, запереченнями в електронній формі (з обов`язковою реєстрацією офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) та підписанням вказаних документів власним електронним підписом) або в паперовій формі (з обов`язковим скріпленням вказаних документів власноручним підписом учасника справи (його представника).

Заява надіслана електронною поштою, тобто подана не у письмовій формі та без використання підсистеми «Електронний суд», що суперечить вимогам ч. 2 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, заява подана без додержання вимог ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, і ці недоліки не дають можливості її розглянути.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

При прийнятті даної ухвали в частині надіслання до суду заяв та клопотань електронною поштою судом враховані аналогічні правові висновки, що викладені в подібній ситуації Верховним Судом в ухвалі від 23 червня 2020 року в справі №820/5567/16, а також в постановах Верховного Суду від 19 листопада 2020 року в справі № 855/12305/20, від 30 листопада 2020 року в справі № 580/207/20 (які відповідно до ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України мають бути враховані судом при виборі і застосуванні норми права).

З огляду на викладене вище, суд доходить до висновку про повернення без розгляду клопотання представника позивача про об`єднання в одне провадження справ.

Щодо відкладення розгляду справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Згідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав, зокрема, першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи, що сторони у судове засідання не з`явились, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 181, 205, 243, 248, 256, 293, 295 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМАГРОСНАБ» про об`єднання в одне провадження справ – повернути без розгляду.

Відкласти судове засідання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМАГРОСНАБ» до Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень на 12.10.2021 року о 12 год. 30 хв.

Повний текст ухвали складено та підписано 05.10.2021 року.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Н.А. Мозговая