Ухвала суду № 100114841, 04.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання про залучення другого відповідача

04 жовтня 2021 р. Справа №200/8948/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьова І.В., розглянувши клопотання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про залучення в якості співвідповідача Міністерство соціальної політики України, у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради Донецької області, Департаменту соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

20 липня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

Поновити строк звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду з позовом про зобов`язання виплатити заборгованість щорічної грошової допомоги до 5 травня та відкрити провадження по справі;

Визнати дії Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської Ради Донецької області (ЄДРПОУ: 41336065; Донецька область, м. Маріуполь, пр.. Миру 70), щодо не здійснення ОСОБА_1 перерахунку виплат заборгованість щорічної грошової допомоги до 5 травня 2020 та 2021 років, як учаснику бойових дій не законними;

Зобов`язати Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської Ради Донецької області (ЄДРПОУ: 41336065; Донецька область, м. Маріуполь, пр.. Миру 70) виплатити заборгованість щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як учаснику бойових дій, у розмірі - 7354 (сім тисяч триста п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.;

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської Ради Донецької області (ЄДРПОУ: 25953617; Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв Небесної Сотні,23) виплатити заборгованість щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як учаснику бойових дій, у розмірі - 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. 00 коп.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року позовна заява залишена без руху. Зобов`язано усунути недоліки шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з вимогами про стягнення разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради Донецької області, Департаменту соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської Ради Донецької області (ЄДРПОУ: 25953617; Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв Небесної Сотні,23) виплатити заборгованість щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як учаснику бойових дій, у розмірі - 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. 00 коп.- повернуто.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

03 вересня 2021 року від Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до суду надійшло клопотання про залучення в якості співвідповідача Міністерство соціальної політики України.

Клопотання обґрунтоване тим, що Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради здійснює функції щодо виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань та соціальної допомоги особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною на підставі затвердженого паспорту бюджетної програми за КПКВК 2501150 “Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань та соціальна допомога особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною”, головним розпорядником якої є Мінсоцполітики, тобто департамент не має можливості приймати рішення стосовно встановлення розміру щорічної разової грошової допомоги іншого, ніж затверджено в паспорті та відповідній постанові Кабінету Міністрів України.

Відповідно до ч. ч. 3-6 ст. 48 КАС України, передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Оскільки позивачем в адміністративному позові не заявлені позовні вимоги до Міністерства соціальної політики України, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про залучення як співвідповідача Міністерство соціальної політики України.

Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про залучення в якості співвідповідача Міністерство соціальної політики України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя І.В. Шинкарьова