Рішення № 10011473, 10.06.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

10.06.10 р.                     Справа № 22/150                               

Господарський суд Донецької області у складі судді Іванченкової О.М.,

при секретарі Бондар В.В., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Феникс”, м.Макіївка Донецької області,

до відповідача Макіївської міської ради Донецької області, м.Макіївка Донецької області,

про визнання права,-

за участю уповноважених представників:

від позивача: не з’явився;

від відповідача: не з’явився;

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю „Феникс”, м.Макіївка Донецької області, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Відповідача, Макіївської міської ради, м.Макіївка Донецької області, про визнання права власності за ним на :

-          адміністративну будівлю літер „А-2”, розташовану за адресою: 86141, м.Макіївка, вул.Скнарьова, 50, загальною площею 5985,3 м2; та жировлавлеватель літ „Н”;

-          ковбасний цех літ. „Д-1”, розташований за адресою: 86141, м.Макіївка, вул.Скнарьова, 50, загальною площею 1248,4м2;

-          цех по забію тварин і птахів та по переробці м’ясовиробів літ. „А-2”, розташований за адресою: 86141, м.Макіївка, вул.Скнарьова, 50, загальною площею 2341,0м2. з самочинно збудованими прибудовами літ. „а1”, „а6”, „а7”, „а8”, господарську будівлю літ. „П” (площею 64,3м2), прохідну літ. „Р”, (площею 12,0м2), альтанку літ. „Ю”, завантажувальний бункер пір’їв літ „Ф”, фундамент літ. „Я”.

-          будівлю швейного цеху літ. „А-1”, розташовану за адресою: 86141, м.Макіївка, вул. Сканьова, 50, загальною площею 291,3м2.

-          склад літ. „Л-1”

-          склад літ. „Т-1”

-          будівлю підсобного цеху літ. „О-1”, розташовану за адресою: 86141, м.Макіївка, вул.Скнарьова, 50, загальною площею 114,2 м2.

-          склад літ „С-1”

-          об’єкт незакінченого будівництва літ.”О1” (S-172,3 м2), процент готовності якого складає 16%.

В обґрунтування своїх вимог Позивач посилається на наявність у нього права користування земельною ділянкою, на якій реконструйовано та самовільно побудовано, прибудовано спірне нерухоме майно, а також на відсутність з його боку будь-яких порушень державних будівельних норм України та прав інших осіб під час реконструкції та прибудови даних об’єктів нерухомості.

На підтвердження вказаних обставин Позивач надав копію технічного висновку по обстеженню конструкцій будівлі підсобного цеху літера „О-1” по вул.Скнарева, 50 у м.Макіївка, технічного висновку по обстеженню конструкцій будівлі магазину літ. „О” по вул.Скнарева, 50 у м.Макіївка, технічного висновку по обстеженню конструкцій будівлі консервного заводу: адміністративної будівлі літ. „А-2”, будівлі ковбасного цеху літ.”Ц-1”, жироулавливателя літ. „Н” по вул.Скнарева, 50 у м.Макіївка, технічного висновку по обстеженню конструкцій будівлі складу літ. „Л” по вул.Скнарева, 50 у м.Макіївка, технічного висновку по обстеженню конструкцій будівель складу літ.”С” по вул.Скнарева, 50 у м.Макіївка, технічного висновку по обстеженню конструкцій будівлі складу літ. „А-1” по вул.Скнарева, 50 у м.Макіївка, договору оренди земельної ділянки від 04.09.2009 року, повідомлень БТІ від 13.11.2008 року про самочинну реконструкцію, акту приймання-передачі земельної ділянки від 08.12.2009 року, свідоцтва про придбання нерухомого майна на аукціоні, свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

Нормативно свої вимоги Позивач обґрунтовує ст. 41 Конституції України, ст.ст. 3, 319, 328-345, 376, 377. 392 Цивільного кодексу України, ст. 120 Земельного кодексу України.

Представник Позивача у судове засідання не з’явився, надав клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Представник Відповідача у судове засідання не з’явився, позов визнав у повному обсязі, про що зазначив у відзиві. Також ним надано клопотання про розгляд справи без участі представника Макіївської міської ради.

Суд вважає за можливе задовольнити клопотання сторін та розглянути спір відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та підтверджується наявними в справі документами, Товариство з обмеженою відповідальністю „Феникс” (Позивач) придбав у власність групу нежитлових приміщень консервного заводу, а саме: консервний цех А1, котел А2 площею 357,3 кв.м; адміністративну будівлю А2 площею 6036,8 кв.м; Б1 прохідну площею 34,7 кв.м; Д1 склад площею 864,0 кв.м; сторожову вишку Є1 площею 4,3 кв.м; ангар В1 площею 157,5 кв.м; жировлавлеватель Г1 площею 51,9 кв.м; віси Ж1 площею 37,5 кв.м., що розташована за адресою: 86141, м.Макіївка, вул.Скнарьова, 50.

Зазначене нерухоме майно знаходиться на земельній ділянці несільськогосподарського призначення, переданій Макіївською міською Радою Товариству з обмеженою відповідальністю „Феникс” в строкове платне користування відповідно до договору оренди від 04.09.2009 року.

Пунктом 1 даної угоди передбачено, що цільовим призначенням вказаної земельної ділянки є функціонування цеху по забою тварин і птахів та переробці м’ясовиробів, приміщення трансформаторної підстанції, холодильника-капустосховища, частини засолочного цеху, будівлі швейного цеху, будівлі овочевої перевалки, будівлі підсобного цеху, у тому числі: котельні, адміністративної будівлі, прохідної, складу, сторожової вишки, ангару, жировловлювача, вагової, яка знаходиться на території Макіївської міської ради, по вулиці Скнарьова, 50 у Советському районі міста Макіївки,

Відповідно до п.8 договору, його укладено на п’ять років (до двадцять четвертого червня дві тисячі чотирнадцятого року). Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. Поновлення здійснюється у відповідності до рішення Макіївської міської ради. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за дев’яносто днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Як вбачається з доданих до матеріалів справи актів Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації м.Макіївки”, Позивачем проведено реконструкцію та прибудову у належних йому на праві власності будівлях:

-          ковбасного цеху літ. „Д-1” - перенесено перегородки між службовими кімнатами, у зв’язку з чим площа будівлі змінилася на 0,1м2 з 1248,5м2 на 1248,4 м2 (акт від 17.05.2010 року б/н);

-          цеху по забію тварин і птахів та переробці м’ясовиробів літ. „А-2” - самочинно збудовані прибудови літ. „а1”, „а6”, „а7”, „а8”- господарська будівля літ. „П” (площею 64,3м2) прохідна літ. „Р”, прохідна літ. „Р” (площею 12,0м2), альтанка літ. „Ю”, завантажувальний бункер пір’їв літ „Ф”, фундамент літ. „Я”. У будівлі цеху літ. „А-2” зроблене перепланування встановлені нові перегородки, у зв’язку з чим площа будівлі збільшилася на 138,1м2, і складає 2341,0м2 (акт від 14.05.2010 року №1/35-12117).

-          швейного цеху літ. „А-1” - частково розруйновані перегородки, будівля знаходиться у стадії розруйнування, відсутні поли, дах, перекриття, віконні та дверні пройоми, у зв’язку з чим загальна площа змінилася з 285,1м2 на 291,3м2 (акт від 14.05.2010 року);

-          засолочному цеху літ. „Л-1” - змінено функціональне призначення будівлі. Будівля використовується як склад (акт від 14.05.2010 року №1-35-12122);

-          холодильнику-капустосховищу літ. „Т-1” - змінено функціональне призначення будівлі. Будівля використовується як склад (акт від 14.05.2010 року №1/35-12123);

-          підсобного цеху літ. „О-1” - частково розруйновані перегородки, будівля знаходиться у стадії розруйновання, відсутні віконні та дверні пройоми, у зв’язку з чим загальна площа змінилася з 113,2м2 на 114,2м2 (акт від 14.05.2010 року);

-          овочевої перевалки літ „С-1” - змінено функціональне призначення будівлі. Будівля використовується як склад (акт від 14.05.2010 року №1/35-12121).

Також у процесі інвентаризації було виявлено об’єкт незакінченого будівництва „О1” площею 172,3м2, процент готовності якого складає 16% (акт від 17.05.2010 року №1/35-12124).

Крім того, при проведенні КП „Бюро технічної інвентаризації м.Макіївки” технічної інвентаризації, встановлено, що Позивач у нежитловому приміщенні лі. „А-1” – адміністративній будівлі за адресою: 86141, м. Макіївка, вул.Скнарьова, 50 здійснив самочинну реконструкцію, а саме улаштував нові перегородки, внаслідок чого площа збільшилася на 7,1м2 та складає 5985,3м2, а також самочинно збудував жировлавлеватель літ. „Н” (акт від 17.05.2010 року №1/35).

Відповідно до вказаних документів, складених співробітниками Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації м.Макіївки” в присутності уповноважених осіб Позивача, роботи щодо реконструкції, будівництва та добудови нерухомого майна, що розташоване за адресою 86141, м.Макіївка, вул.Скнарьова, 50, здійснено Товариством з обмеженою відповідальністю „Феникс” самовільно.

За твердженнями Позивача, які не спростовано Відповідачем, Товариство з обмеженою відповідальністю „Фенікс” зверталось до Макіївської міської ради з заявою про видачу правоустановчих документів на спірне нерухоме майно.

Проте, відповіді не було отримано.

За таких обставин, у зв’язку з не проведенням Відповідачем державної реєстрації права власності на спірні об’єкти нерухомості, а також за відсутністю відповідних правовстановлюючих документів, Позивачем заявлені вимоги про визнання права власності на:

-          адміністративну будівлю літер „А-2”, розташовану за адресою: 86141, м.Макіївка, вул.Скнарьова, 50, загальною площею 5985,3 м2; та жировлавлеватель літ „Н”;

-          ковбасний цех літ. „Д-1”, розташований за адресою: 86141, м.Макіївка, вул.Скнарьова, 50, загальною площею 1248,4м2;

-          цех по забію тварин і птахів та по переробці м’ясовиробів літ. „А-2”, розташований за адресою: 86141, м.Макіївка, вул.Скнарьова, 50, загальною площею 2341,0м2. з самочинно збудованими прибудовами літ. „а1”, „а6”, „а7”, „а8”, господарську будівлю літ. „П” (площею 64,3м2), прохідну літ. „Р”, (площею 12,0м2), альтанку літ. „Ю”, завантажувальний бункер пір’їв літ „Ф”, фундамент літ. „Я”.

-          будівлю швейного цеху літ. „А-1”, розташовану за адресою: 86141, м.Макіївка, вул. Сканьова, 50, загальною площею 291,3м2.

-          склад літ. „Л-1”

-          склад літ. „Т-1”

-          будівлю підсобного цеху літ. „О-1”, розташовану за адресою: 86141, м.Макіївка, вул.Скнарьова, 50, загальною площею 114,2 м2.

-          склад літ „С-1”

-          об’єкт незакінченого будівництва літ.”О1” (S-172,3 м2), процент готовності якого складає 16%.

Враховуючи, що самовільні реконструкція, будівництво та добудова здійснені на об’єктах нерухомості, які належать Позивачу на праві власності, у межах площі земельної ділянки, визначеної договором оренди від 04.09.2009р., суд дійшов висновку, що останній має право на звернення до суду з вимогою про визнання його права власності на підставі п.5 ст.376 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст.24 Закону України „Про планування та забудову територій”, фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на праві власності або на праві користування, зобов'язані отримати від виконавчих органів, зокрема міських рад, дозвіл на будівництво об'єкта містобудування.

Статтею 29 Закону України „Про планування та забудову територій” встановлено, що дозвіл на виконання будівельних робіт - це документ, що засвідчує право забудовника та підрядника на виконання будівельних робіт, підключення об'єкта будівництва до інженерних мереж та споруд, видачу ордерів на проведення земляних робіт. Дозвіл на виконання будівельних робіт надається інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю, які ведуть реєстр наданих дозволів. Дозвіл на виконання будівельних робіт надається на підставі: проектної документації, погодженої та затвердженої в порядку, визначеному законодавством; документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, а у разі, якщо замовник (забудовник) не є власником чи користувачем земельної ділянки, також подається нотаріально засвідчена згода власника земельної ділянки на забудову цієї ділянки, а якщо ділянка перебуває у користуванні, - нотаріально засвідчені згоди власника та користувача земельної ділянки на її забудову; рішення виконавчого органу відповідної ради або місцевої державної адміністрації про дозвіл на будівництво об'єкта містобудування.

Здійснення будівельних робіт на об'єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт або його перереєстрації, а також здійснення не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно з законодавством.

Як встановлено судом, відповідного дозволу на виконання будівельних робіт по вул.Скнарьова, 50 в м.Макіївка Позивачем отримано не було.

За визначеннями п.1 ст.376 Цивільного кодексу України, самочинним будівництвом вважаються будівлі, споруди, інше нерухоме майно, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Враховуючи наведене, технічний паспорт та акти, складені співробітниками Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації м.Макіївки”, реконструкція, будівництво та прибудова спірних об’єктів нерухомості здійснено Позивачем самовільно.

Таким чином, за висновками суду, розташування Товариством з обмеженою відповідальністю „Феникс” спірного об’єкту за вказаною вище адресою є самочинним будівництвом.

Відповідно до ст.16 Цивільного кодексу України, способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Згідно із ст.20 Господарського кодексу України, права та законні інтереси суб’єктів господарювання захищаються шляхом, зокрема, визнання наявності або відсутності прав.

Пунктом 5 ст.376 Цивільного кодексу України встановлено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Таким чином, з урахуванням вимог вказаної статті, необхідними умовами для визнання права власності на самочинно збудоване майно є наявність у позивача права власності (користування) на земельну ділянку, на якій розташоване спірне майно, а також встановлення того факту, що самочинне будівництво не порушує прав інших осіб.

Відповідно до ст.4-3 Господарського процесуального кодексу України, судочинство в господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

За приписом ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх вимог або заперечень.

З огляду на наявність договору оренди від 04.09.2009 року Позивач є законним користувачем зазначеної земельної ділянки.

Згідно з наданими до матеріалів справи, складеними АТЗТ „Проектно-виробниче підприємство „Донбасреконструкція” технічними висновками по обстеженню конструкцій будівлі підсобного цеху літера „О-1” по вул.Скнарева, 50 у м.Макіївка, по обстеженню конструкцій будівлі магазину літ. „О” по вул.Скнарева, 50 у м.Макіївка, по обстеженню конструкцій будівлі консервного заводу, а саме адміністративної будівлі літ. „А-2”, будівлі ковбасного цеху літ.”Ц-1”, жироулавливателя літ. „Н” по вул.Скнарева, 50 у м.Макіївка, по обстеженню конструкцій будівлі складу літ. „Л” по вул.Скнарева, 50 у м.Макіївка, технічного висновку по обстеженню конструкцій будівель складу літ.”С” по вул.Скнарева, 50 у м.Макіївка, по обстеженню конструкцій будівлі складу літ. „А-1” по вул.Скнарева, 50 у м.Макіївка, зазначені приміщення в цілому до подальшої експлуатації придатні та відповідають вимогам державних будівельних, санітарних та протипожежних норм.

За приписом ст.43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Суд приймає до уваги вказані вище технічні висновки, як доказ дотримання Позивачем будівельних норм і правил при реконструкції та добудові спірних об’єктів нерухомості.

Статтею 48 Закону України “Про власність” передбачено, що власник може вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння, і відшкодування завданих цим збитків. Захист права власності здійснюється судом або третейським судом.

Згідно з п.2 ст.3 Цивільного Кодексу України, загальними засадами цивільного законодавства є неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та законом.

Як зазначалось, Відповідач визнав позов.

Відповідно до норм ст.78 Господарського процесуального кодексу України, у разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

На підставі викладеного, враховуючи вимоги п.5 ст.376 Цивільного кодексу України, приймаючи до уваги, що спірний об’єкт збудований на земельній ділянці, користувачем якої є Позивач, а також відсутність будь-яких доказів порушення реконструкцією, будівництвом та прибудовою спірних об’єктів прав інших осіб, позовні вимоги про визнання права власності на нерухоме майно, що розташоване по вул.Скнарева, 50 у м.Макіївка є правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Доказів щодо спростування наведеного у розумінні ст.ст. 4-2, 4-3, 32-36 Господарського процесуального кодексу України, суду не представлено.

Враховуючи, що спір виник внаслідок волевиявлення Товариства з обмеженою відповідальністю „Феникс” за відсутності вини Відповідача, судові витрати, у відповідності до вимог ст.49 Господарського процесуального кодексу України, підлягають віднесенню на Позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю „Феникс”, м.Макіївка Донецької області, до Макіївської міської ради, м.Макіївка Донецької області, про визнання права власності задовольнити.

2.Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю „Феникс” (ЄДРПОУ 31128934) право власності на:

-          адміністративну будівлю літер „А-2”, розташовану за адресою: 86141, м.Макіївка, вул.Скнарьова, 50, загальною площею 5985,3 м2; та жировлавлеватель літ „Н”;

-          ковбасний цех літ. „Д-1”, розташований за адресою: 86141, м.Макіївка, вул.Скнарьова, 50, загальною площею 1248,4м2;

-          цех по забію тварин і птахів та по переробці м’ясовиробів літ. „А-2”, розташований за адресою: 86141, м.Макіївка, вул.Скнарьова, 50, загальною площею 2341,0м2. з самочинно збудованими прибудовами літ. „а1”, „а6”, „а7”, „а8”, господарську будівлю літ. „П” (площею 64,3м2), прохідну літ. „Р”, (площею 12,0м2), альтанку літ. „Ю”, завантажувальний бункер пір’їв літ „Ф”, фундамент літ. „Я”.

-          будівлю швейного цеху літ. „А-1”, розташовану за адресою: 86141, м.Макіївка, вул. Сканьова, 50, загальною площею 291,3м2.

-          склад літ. „Л-1”

-          склад літ. „Т-1”

-          будівлю підсобного цеху літ. „О-1”, розташовану за адресою: 86141, м.Макіївка, вул.Скнарьова, 50, загальною площею 114,2 м2.

-          склад літ „С-1”

-          об’єкт незакінченого будівництва літ.”О1” (S-172,3 м2), процент готовності якого складає 16%.

3.У судовому засіданні 10.06.2010 року оголошено повний текст рішення.

4.Рішення може бути оскаржено через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня підписання або в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили.

Суддя