Ухвала суду № 100114504, 04.10.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 жовтня 2021 року Справа № 160/6326/21 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі заяву Фермерського господарства «КОЛОС-М» про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі №160/6326/21 за позовною заявою Фермерського господарства «КОЛОС-М» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21.04.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фермерського господарства «КОЛОС-М» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 07.08.2020 року №1815017/34195872;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати розрахунок коригування ФГ «КОЛОС-М» №9 від 28.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.04.2021 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачу надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: належним чином завіреної копії ордеру на надання правничої (правової) допомоги серія АЕ№1051537 від 21.04.2021 року для відповідачів.

На виконання вимог ухвали суду від 26.04.2021р., позивачем до канцелярії суду 27.04.2021р. надано документи, якими вищезазначені недоліки позовної заяви було усунуто.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву Фермерського господарства «КОЛОС-М» та відкрито провадження в адміністративній справі №160/6326/21 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 07.06.2021 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

01.06.2021 року до канцелярії суду від представника відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву.

01.06.2021 року до канцелярії суду від представника відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву.

03.06.2021 року до канцелярії суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/6326/21 за позовною заявою Фермерського господарства «КОЛОС-М» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження, а також призначено підготовче судове засідання на 03.08.2021 року об 14:00 год.

Також вказаною ухвалою суду у позивача витребувано додаткові докази у справі, а саме: письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно дати отримання ФГ «КОЛОС-М» оскаржуваного рішення комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 07.08.2020 року №1815017/34195872; письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно того, чи здійснювалось оскарження рішення комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 07.08.2020 року №1815017/34195872 в адміністративному порядку та, якщо так, відомості про результати такого розгляду, прийняте рішення та дату його отримання ФГ «КОЛОС-М».

Представник позивача в підготовче судове засідання 03.08.2021 року не з`явився, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлений належним чином, витребувані ухвалою суду від 05.07.2021р. додаткові докази не надав.

03.08.2021 року позивачем до суду подано клопотання про продовження строку підготовчого провадження у справі №160/6326/21 у зв`язку із неможливістю забезпечення явки представника Фермерського господарства «КОЛОС-М».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 року заяву представника позивача про продовження строку підготовчого провадження було задоволено та продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/6326/21 до 22 вересня 2021 року; наступне підготовче судове засідання з розгляду справи призначено на 22 вересня 2021 року о 13:00 год.

Позивач у підготовче судове засідання 22.09.2021 року не з`явився з урахуванням належного повідомлення про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується доказами в матеріалах справи, при цьому, жодних клопотань, заяв тощо, в тому числі щодо обґрунтувань неможливості прибуття у судове засідання уповноваженого представника надано не було, витребуваних судом документів не надано.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 року враховуючи необхідність надання позивачу додаткового часу для надання суду додаткових доказів у справі, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог та дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, було ухвалено продовжити підготовче провадження до 04.10.2021 року та наступне підготовче судове засідання призначено на 04.10.2021 року на 04.10.2021 року на 13:00.

04.10.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника Фермерського господарства «КОЛОС-М» надійшла заява, в якій останній просить суд залишити позовну заяву без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.240 КАС України та повернути всі первинні документи, які були долучені до позову Фермерського господарства «КОЛОС-М» нарочним представнику позивача.

У підготовче судове засідання 04.10.2021 року представники сторін не з`явились, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

З огляду на приписи ч.9 ст.205 КАС України та неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, суд розглянув заяву Фермерського господарства «КОЛОС-М» про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі №160/6326/21 в порядку письмового провадження.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Частиною 2 ст. 240 КАС України визначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Оскільки станом на день подання позивачем заяви про залишення позовної заяви без розгляду розгляд справи по суті в адміністративній справі №160/6326/21 не розпочато, суд вважає, що позовну заяву Фермерського господарства «КОЛОС-М» слід залишити без розгляду у зв`язку із поданням позивачем заяви про залишення позовної заяви без розгляду в порядку приписів п.5 ч.1 ст.240 КАС України.

При цьому, згідно із ч.4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Таким чином, з урахуванням приписів ч.3 ст.9 КАС України, яка встановлює, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, суд вважає за необхідне залишити подану Фермерським господарством «КОЛОС-М» позовну заяву без розгляду у зв`язку із поданням позивачем заяви про залишення позовної заяви без розгляду в порядку приписів п.5 ч.1 ст.240 КАС України.

Щодо клопотання позивача, що викладене у заяві про залишення позовної заяви без розгляду, про повернення всіх первинних документів, які були долучені до позову Фермерського господарства «КОЛОС-М», представнику позивача, суд зазначає, що воно не підлягає задоволенню, оскільки нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено повернення позовної заяви та усіх долучених до неї матеріалів у разі залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.240 КАС України.

Керуючись ст.ст. 9, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Фермерського господарства «КОЛОС-М» про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі №160/6326/21 – задовольнити.

Позовну заяву Фермерського господарства «КОЛОС-М» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач 1), Державної податкової служби України (відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії – залишити без розгляду.

У задоволенні клопотання Фермерського господарства «КОЛОС-М» про повернення представнику позивача всіх первинних документів, які були долучені до позову Фермерського господарства «КОЛОС-М», - відмовити.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.4 ст.240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: О.М. Турова