Ухвала суду № 100114344, 04.10.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 жовтня 2021 року ЛуцькСправа № 140/10748/21

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву Департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

Департамент житлово-комунального господарства Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання протиправним та скасування висновку від 15.09.2021 про результати моніторингу процедури закупівлі №ЦБД UA-2021-05-07-007291-b (Капітальний ремонт прибудинкової території по проспекту Соборності, 19 в місті Луцьку Волинської області, ДК 021:2015:4523000-8, джерело фінансування - місцевий бюджет).

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи вищевикладене, а також з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, суд вважає, що до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача належить залучити приватне підприємство "Транс-Дор-Сервіс", оскільки рішення у справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов`язки.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись статтями 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом Департамент житлово-комунального господарства Луцької міської ради (43016, Волинська область, м. Луцьк, вул. Богдана Хмельницького, 40а) до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (43005, Волинська область, м. Луцьк, пр-т. Президента Грушевського, 3А) про визнання протиправним та скасування висновку.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача приватне підприємство "Транс-Дор-Сервіс" (43010, Волинська область, м. Луцьк, вул. Дубнівська, 66, код ЄДРПОУ 37669226).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до частини другої статті 257 КАС України.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на сторні позивача приватному підприємству "Транс-Дор-Сервіс" строк для подачі пояснення щодо позову – п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, та роз`яснити, що пояснення щодо позову подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

Зобов`язати Департамент житлово-комунального господарства Луцької міської ради надати суду технічну специфікацію тендерної документації від 07.05.2021 №36, передбачену додатком №3 та витяг з локального кошторису, наданого ПП «Транс-Дор-Сервіс» у складі пропозиції, на будівельні роботи №2-1-1 (розділ «Зовнішнє освітлення» пункт 112 обгрунтування) на капітальний ремонт прибудинкової території по проспекту Соборності, 19 в місті Луцьку Волинської області.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, а відповідачу та третій особі - копію позовної заяви з додатками.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України “Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003”, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Повідомити учасників справи, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук