Рішення № 100104293, 03.09.2021, Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області

179/74/21

2/179/192/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2021 року Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Ковальчук Т.А.

при секретарі Нестер К.С.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника відповідача Феленко Я.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Магдалинівка Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_4 , державного реєстратора Царичанської районної державної адміністрації Кулага Євгена Олександровича, треті особи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування наказу, скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки,

В С Т А Н О В И В :

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_4 , державного реєстратора Царичанської районної державної адміністрації Кулага Євгена Олександровича, треті особи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування наказу, скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки.

Позивач з урахуванням уточнень посилається на те, що він, як учасник антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, має статус учасника бойових дій.

Реалізуючи своє право, на отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, враховуючи наявність визначеної законом пільги на першочергове відведення земельної ділянки, позивач 26.07.2016 року звернувся на адресу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2 га.

На підставі отриманої заяви, ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області 06.09.2016 року видано наказ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» № 4-5288/15-16-СГ, яким надано позивачу дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населеного пункту на території Магдалинівської селищної ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,000 га, із цільовим призначенням (01.03) - для ведення особистого селянського господарства.

На підставі виданого наказу «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» 01.03.2017 року, було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства на території Магдалинівської селищної ради Магдалинівського району.

16 березня 2018 року, відділом у Магдалинівському районі ГУ Держеокадастру у Дніпропетровській області, в Державний земельний кадастр було внесено відомості про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 1222355100:01:001:0902, площею 2,0000 га про що, надано Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-1205918712018 від 16.03.2018 року.

30 травня 2018 року ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області видано наказ № 4-2069/15-18-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким наказано:

«1. Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та території Магдалиніської селищної ради Магдалинівського району Дніпропетровської області.

2.Надати ( ОСОБА_3 ) у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, в тому числі пасовища 2,0000 га (кадастровий номер 1222355100:01:001:0902) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Магдалинівської селищної ради Магдалинівського району Дніпропетровської області.»

До грудня 2020 року позивач, в силу відсутності необхідних знань та не отримання роз`яснень про законодавчий порядок набуття права власності на земельну ділянку, до органів, що проводять Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, з метою реєстрації права власності на земельну ділянку кадастровий номер 1222355100:01:001:0902 не звертався, при цьому вказаною земельною ділянкою користувався безперешкодно.

В грудні 2020 року позивачу, відповідним фахівцем в галузі права, було роз`яснено про необхідність реєстрації речового права на земельну ділянку кадастровий номер 1222355100:01:001:0902 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Позивач, з метою отримання консультації про порядок проведення відповідної державної реєстрації речового права звернувся за допомогою до адвоката (представника позивача у даній справі), яким в свою чергу встановлено, що станом на 27.12.2020 року на земельну ділянку кадастровий номер 1222355100:01:001:0902, площею 2 га 04.12.2020 року зареєстровано право приватної власності за особою, з даними ОСОБА_4 , номер запису 39575981.

Державна реєстрація права власності проведена 04.12.2020 року державним реєстратором Царичанської районної державної адміністрації Кулага Євгеном Олександровичем на підставі наказу серія та номер: 4-12443/15-20-СГ, виданого 26.11.2020 року Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Таким чином, встановивши факт проведеної державної реєстрації права приватної власності на земельну ділянку кадастровий номер 1222355100:01:001:0902 за ОСОБА_4 , позивачем було встановлено про факт порушення власного речового права, так як проведена реєстрація права власності за відповідачем перешкоджає позивачу реалізувати власне приватне право на землю, яке виникло раніше.

Так як відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав, право власності на земельну ділянку кадастровий номер 1222355100:01:001:0902 зареєстровано за ОСОБА_4 , відомості щодо права власності на дану земельну ділянку за позивачем внести неможливо.

Позивач зазначає, що Головне Управління Держгеокадастру у Дніпропетровської області, видаючи наказ №4-12443/15-20-СГ від 26.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», на користь ОСОБА_4 порушило принцип забезпечення єдності державної політики, відкритості та прозорості, оскільки протиправно залишено поза увагою факт винесення аналогічного наказу на користь позивача, що відбулося набагато раніше, а саме 30.05.2018 року.

Дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області вказують на його невизначеність та різну ціленаправленість з питання передачі у власність в межах норм безоплатної приватизації земельної ділянки на території Магдалинівської селищної ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, що породжує невпевненість у тому, що існуюче становище особи не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення органом державної влади, а "гарантія стабільності суспільних відносин" між органами державної влади і громадянами повністю нівелюється.

30.03.21 року, аналізуючи відомості Публічної кадастрової карти України (https://map.land.gov.ua) позивачем, в особі представника, встановлено, що дані, щодо земельної ділянки кадастровий номер 1222355100:01:001:0902, яка являється предметом спору, були піддані зміні.

Зокрема, за даними Публічної кадастрової карти України станом на 30.03.21 року відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 1222355100:01:001:0902, за розділом «Кадастровий поділ» взагалі припинили відображатися.

При дослідженні розділу Публічної кадастрової карги України «Архівні ділянки» встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 1222355100:01:001:0902 була заархівована (фактично видалена за чинного кадастрового поділу).

Переміщення даних відносно земельної ділянки кадастровий номер 1222355100:01:001:0902 до розділу «Архівні ділянки» відбулося в наслідок здійснення інженером-землевпорядником ФОП ОСОБА_7 дій, щодо поділу земельної ділянки на дві частини, а саме земельну ділянку кадастровий номер 1222355100:01:004:0076, площею 1 га, та земельну ділянку кадастровий номер 1222355100:01:004:0077, площею 1 га.

Внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку було здійснено державним кадастровим реєстратором відділу у Магдалинівському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області Магомедовим А.І. 22 лютого 2021 року.

Вчинення поділу земельної ділянки кадастровий номер 1222355100:01:001:0902, площею 2 га, на дві земельні ділянки кадастровий номер 1222355100:01:004:0076, площею 1 га, та земельну ділянку кадастровий номер 1222355100:01:004:0077, площею 1 га могло бути здійснено виключно з ініціативи відповідача ОСОБА_4 чи осіб, які являлися її представниками, що відповідає умовам порядку та умовам функціонування Державного земельного кадастру України.

Позивач вважає, що вищезазначені обставини беззаперечно вказують, що поділ земельної ділянки, що являється предметом спору, на дві самостійні земельні ділянки та присвоєння їм інших кадастрових номерів здійснюється виключно з метою ухилитися від виконання судового рішення, унеможливити або суттєво ускладнити його виконання, так як в разі задоволення позову фактично земельної ділянки з кадастровим номером 1222355100:01:001:0902, площею 2 га за даними Державного земельного кадастру не існуватиме, державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 1222355100:01:001:0902 в силу вимог ч. 10 ст. 24 закону України «Про державний земельний кадастр» скасована.

Враховуючи, що державна реєстрація земельних ділянок кадастровий номер 1222355100:01:004:0076, площею 1 га та кадастровий номер 1222355100:01:004:0077, площею 1 га фактично відбулася в умовах вчинення протиправних дій, які являються предметом заявлених позовних вимог, та направлена виключно на спробу приховати незаконні дії, позивач вважає, що проведена державна реєстрація даних земельних ділянок суперечить вимогам чинного законодавства та відповідно підлягає скасуванню.

На підставі наведеного, позивач звертається до суду та прохає:

-визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за №4-12443/15-20-СГ від 26.11.2020 року про затвердження документації із землеустрою та надання у власність ОСОБА_4 земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, з кадастровим номером 1222355100:01:001:0902, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення, розташованої на території Магдалинівської селищної ради Магдалинівського району Дніпропетровської області;

-скасувати запис про право власності № 39575981 від 04 грудня 2020 року, яким право приватної власності на земельну ділянку кадастровий номер 1222355100:01:001:0902, площею 2 га, зареєстровано за ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 );

-скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 1222355100:01:004:0076, площею 1 га, місце розташування Магдалинівська селищна рада Магдалинівський район Дніпропетровська область, цільове призначення «Для ведення особистого селянського господарства», категорія земель «Землі сільськогосподарського призначення», вчинений Державним кадастровим реєстратором відділу у Магдалинівському району Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Магомедовим А.І. 22.02.21 року;

-скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 1222355100:01:004:0077, площею 1 га, місце розташування Магдалинівська селищна рада Магдалинівський район Дніпропетровська область, цільове призначення «Для ведення особистого селянського господарства», категорія земель «Землі сільськогосподарського призначення», вчинений Державним кадастровим реєстратором відділу у Магдалинівському району Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Магомедовим А.І. 22.02.21 року;

-зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39835428) поновити в державному земельному кадастрі відомості про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 1222355100:01:001:0902, площею 2 га, місце розташування Магдалинівська селищна рада Магдалинівський район Дніпропетровська область, цільове призначення «Для ведення особистого селянського господарства», категорія земель «Землі сільськогосподарського призначення», дата державної реєстрації земельної ділянки 16.03.2018 рік.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_4 та третіх осіб – ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечила проти позову зазначивши, що відповідачем на підставі відповідного наказу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області набуто право власності на земельну ділянку на підставі розробленого проекту землеустрою.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області – Феленко Я.О. в судовому засіданні заперечила проти позовних вимог, зазначивши, що позивачем не було зареєстровано право власності на земельну ділянку. У зв`язку із відсутністю державної реєстрації права власності, відповідачем ОСОБА_4 було виготовлено проект землеустрою на сформовану земельну ділянку та затверджено наказом Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за № 4-12443/15-20-СГ від 26.11.2020 року.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши докази, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити за наступних підстав.

Судом встановлено, що 26 липня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2 га ріллі за рахунок земель сільськогосподарського призначення, розташованих у межах території Магдалинівської селищної ради Магдалинівського району із земель державної власності у межах норм безоплатної приватизації (т. 1 а. с. 16).

Розглянувши вказане клопотання Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області видало наказ № 4-5288/15-16-СГ від 06 вересня 2016 року про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою вищезазначеної земельної ділянки (т. 1 а. с. 17).

Після виготовлення проекту землеустрою ОСОБА_3 погодив його в порядку, визначеному статтею 186-1 ЗК України (т. 1 а. с. 23-24), та звернувся до відділу у Магдалинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області із заявою про реєстрацію земельної ділянки, (реєстраційний номер звернення ЗВ-1206899472018).

Державний кадастровий реєстратор, 16 березня 2018 року здійснив державну реєстрацію земельної ділянки, присвоїв кадастровий номер земельній ділянці 1222355100:01:001:0902 та видав на підтвердження державної реєстрації заявнику витяг за номером НВ-1205918712018 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (т. 1 а. с. 25-27).

У подальшому позивач звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області із заявою про затвердження проекту та відведення земельної ділянки у власність.

Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області наказом № 4-2069/15-18-СГ від 30 травня 2018 року затвердило проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га в тому числі пасовища площею 2 га (кадастровий номер 1222355100:01:001:0902) із земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства, розташованої в межах території Магдалинівської селищної ради Магдалинівського району (т. 1 а. с. 28).

02 листопада 2020 року до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області звернулася ОСОБА_4 із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Магдалинівської селищної ради Магдалинівського району (т. 1 а. с. 109).

Розглянувши подане ОСОБА_4 клопотання Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області видало наказ № 4-11606/15-20-СГ від 03 листопада 2020 року про надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення документації із землеустрою земельної ділянки (т. 1 а. с. 108).

У подальшому ОСОБА_4 погодила та подала проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на затвердження (т. 1 а. с. 125-126).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 4-12443/15-20-СГ від 26 листопада 2020 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Магдалинівської селищної ради Магдалинівського району, кадастровий номер 1222355100:01:001:0902 (т. 1 а. с. 32).

На підставі вищезазначеного наказу 04 грудня 2020 року ОСОБА_4 зареєструвала право власності на земельну ділянку 1222355100:01:001:0902 (т. 1 а. с. 29).

22 лютого 2021 року ОСОБА_4 здійсненоподіл земельної ділянки кадастровий номер 1222355100:01:001:0902, площею 2 га, на дві земельні ділянки кадастровий номер 1222355100:01:004:0076, площею 1 га, та земельну ділянку кадастровий номер 1222355100:01:004:0077, площею 1 га, згідно відомостей з Державного земельного кадастру (а. с. 177-182).

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Суб`єктивне право на земельну ділянку виникає і реалізується на підставах і в порядку, визначених Конституцією України, Земельним кодексом України та іншими законами України, що регулюють земельні відносини.

Відповідно до статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

У пункті «б» частини першої статті 81 ЗК України зазначено, що однією з підстав набуття громадянами України права власності на земельні ділянки є безоплатна їх передача із земель державної і комунальної власності.

Відповідно до пункту «а» частини третьої статті 22 ЗК України землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Вказана норма надає право громадянам набувати у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, до яких належать сільськогосподарські та несільськогосподарські угіддя.

У відповідності до частини 1 статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно з пунктом «в» частини третьої статті 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених вказаним Кодексом.

Частиною шостою статті 118 ЗК України передбачено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Згідно із частиною сьомою вказаної статті відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Системний аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що вказаний перелік, закріплений у частині 7 статті 118 ЗК України, є вичерпний.

Пунктом «б» частини першої статті 121 ЗК України передбачено, що громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства не більше 2,0 га.

Частиною четвертою статті 122 ЗК України визначено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області є територіальним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин, який уповноважений здійснювати передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. Зокрема, до таких повноважень входить затвердження проектів землеустрою.

Згідно із приписами статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень учасників справи, позивачем після отримання наказу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 30 травня 2018 року не зареєстровано право власності на земельну ділянку. Відповідач ОСОБА_4 , отримавши наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 26 листопада 2020 року, 04 грудня 2020 року зареєструвала право власності на земельну ділянку 1222355100:01:001:0902, у зв`язку із чим на підставі ст. 125 ЗК України в неї виникло відповідне речове право на нерухоме майно.

Виходячи з обставин того, що у відповідача виникло право власності на земельну ділянку, суд враховує наступні обставини.

Одним із фундаментальних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, який, між іншим, вимагає щоб при остаточному вирішенні справи судами їх рішення не викликали сумнівів (BRUMARESCU v. ROMANIA, № 28342/95, § 61, ЄСПЛ, від 28 жовтня 1999 року).

Стаття 1 Першого протоколу до Конвенції містить три окремі норми: перша, що виражається в першому реченні першого абзацу та має загальний характер, закладає принцип мирного володіння майном. Друга норма, що міститься в другому реченні того ж абзацу, охоплює питання позбавлення права власності та обумовлює його певними критеріями. Третя норма, що міститься в другому абзаці, визнає право договірних держав, серед іншого, контролювати використання майна в загальних інтересах. Друга та третя норми, які стосуються конкретних випадків втручання у право мирного володіння майном, повинні тлумачитися у світлі загального принципу, закладеного першою нормою.

Перша та найбільш важлива вимога статті 1 Першого протоколу до Конвенції полягає у тому, що будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно бути законним. Вимога щодо законності у розумінні Конвенції вимагає дотримання відповідних положень національного законодавства та відповідності принципові верховенства права, що включає свободу від свавілля. Будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар. Іншими словами, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть (EAST WEST ALLIANCE LIMITED v. UKRAINE, № 19336/04, § 166-168, ЄСПЛ, від 23 січня 2014 року).

Європейський суд з прав людини неодноразово констатував в схожих фактичних обставинах порушення статті 1 Першого протоколу Конвенції (зокрема: GLADYSHEVA v. RUSSIA, № 7097/10, ЄСПЛ, 06 грудня 2011 року; PCHELINTSEVA AND OTHERS v. RUSSIA, № 47724/07, 58677/11, 2920/13, 3127/13, 15320/13, ЄСПЛ, від 17 листопада 2016 року).

Конструкція, за якої добросовісний набувач втрачає майно і сам змушений шукати способи компенсації своїх втрат, є неприйнятною та покладає на добросовісного набувача індивідуальний та надмірний тягар.

Вказаний висновок щодо застосування норми права у подібних правовідносинах зазначений в постанові Верховного Суду від 13 листопада 2019 року у справі № 645/4220/16-ц.

Оскільки відповідачем ОСОБА_4 правомірно набуто право власності на земельну ділянку 1222355100:01:001:0902, доказів, які б свідчили про обізнаність ОСОБА_4 про той факт, що вказану земельну ділянку раніше було надано позивачеві не надано, у зв`язку із чим вона вважається добросовісним набувачем вказаного майна та не може бути позбавлена права власності, оскільки покладає на добросовісного набувача індивідуальний та надмірний тягар.

Судом встановлено, що позивачем здійснено приватизацію спірної земельної ділянки, однак не здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, при цьому відповідачем ОСОБА_4 правомірно набуто право власності на земельну ділянку 1222355100:01:001:0902, у зв`язку із чим відсутні підстави для задоволення позовних вимог щодо визнання незаконним наказу та скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Керуючись ст. ст. 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_4 , державного реєстратора Царичанської районної державної адміністрації Кулага Євгена Олександровича, треті особи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування наказу, скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки – відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 13 вересня 2021 року.

Суддя Т.А.Ковальчук