Ухвала суду № 100076988, 30.09.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

30 вересня 2021 року справа №826/18628/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовомДержавної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у місті КиєвідоФізичної особи-підприємця ОСОБА_1 простягнення податкового боргуВ С Т А Н О В И В:

Постановою від 31 липня 2017 року у справі №826/18628/16, яку залишили без змін Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 02 жовтня 2017 та Верховний Суд постановою від 27 травня 2021 року, Окружний адміністративний суд міста Києва задовольнив повністю адміністративний позов Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у місті Києві, стягнув з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) на користь Державного бюджету України (р/р 33210811700007, одержувач: УДКСУ у Печерському районі, код 38004897, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку 820019, КЕКД 18010500) податковий борг із земельного податку у розмірі 72 351,91 грн.

До суду надійшла заява Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження.

Розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження суд призначив на 09 серпня 2021 року.

В судовому засіданні представник Головного управління ДПС у м. Києві попросив замінити позивача у справі на Головне управління ДПС у м. Києві, проте таке клопотання в матеріалах справи відсутнє, натомість міститься клопотання про зміну сторони виконавчого провадження. Представник відповідача проти задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження заперечив та просив оголосити перерву для ознайомлення, суд оголосив перерву до 20 вересня 2021 року.

20 серпня 2021 року представник відповідача подала письмові заперечення проти заміни сторони виконавчого провадження та видачі виконавчого листа, посилаючись на те, що податковий борг сплачено в повному обсязі.

20 вересня 2021 року на підставі частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.

30 вересня 2021 року, на виконання постанови від 31 липня 2017 року у справі №826/18628/16 Окружний адміністративний суд міста Києва видав виконавчий лист.

Виходячи з меж заявленого клопотання, письмових та усних пояснень та заперечень, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на таке.

В письмових запереченнях та усних поясненнях представник відповідача заперечувала проти видачі виконавчого листа, щодо примусового виконання постанови, оскільки ОСОБА_2 виконала постанову в повному обсязі та сплатила податковий борг.

Разом з тим, суд звертає увагу представника відповідача, що у суду відсутні правові підстави для не видачі виконавчого листа, а питання щодо необхідності примусового виконання постанови буде вирішувати виконавча служба, у разі пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Щодо заяви Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження суд зазначає таке.

Згідно виконавчого листа від 30 вересня 2021 року стягувачем у виконавчому проваджені є Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління ДФС у місті Києві.

Судом встановлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби», Державну податкову інспекцію у Дарницькому районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Деснянському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію в Оболонському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Печерському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Подільському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Солом`янському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління ДФС було реорганізовано, шляхом приєднання до Головного управління ДФС у м. Києві.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» під час реорганізації Державної фіскальної служби утворено Державну податкову службу, яка: є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску; є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби та реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби. Зокрема, згідно з додатками 1 та 2 даної Постанови утворено Головне управління ДПС у м. Києві, до якого приєднано Головне управління ДФС у м. Києві. Пунктом 4 даної Постанови утворені територіальні органи Державної податкової служби визначено правонаступниками відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби.

Головне управління ДПС у м. Києві зареєстровано як юридичну особу публічного права і включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань згідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» за ідентифікаційним кодом 43141267.

Так, Головне управління ДФС у м. Києві реорганізується у Головне управління ДПС у м. Києві, а згідно з абзацом п`ятим пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14, Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у м. Києві.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року №529, відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у м. Києві.

Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.

Крім того, регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС.

Частина перша статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення заяви представника Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження та замінити боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі №826/18628/16 - Державну податкову інспекцію у Печерському районі Головного управління ДФС у місті Києві, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 44116011).

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В :

1. Задовольнити заяву представника Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження.

2. Замінити стягувача у виконавчому провадженні в адміністративній справі №826/18628/16 - Державну податкову інспекцію у Печерському районі Головного управління ДФС у місті Києві, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 44116011).

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.А. Кузьменко