Ухвала суду № 100073704, 04.10.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

04 жовтня 2021 року справа № 580/7695/21 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними рішення та дій, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі – ОСОБА_2 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, далі – Головне управління, відповідач) в якому просить:

- рішення та дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зменшення ОСОБА_1 розміру призначеної у 2001 році пенсії за вислугу років відповідно до Закону України “Про прокуратуру” № 1789-ХІІ у розмірі 90% та проведення перерахунку пенсії відповідно до ч. 2, 15 ст. 86 Закону України “Про прокуратуру” № 1697-ХІІ в розмірі 60% заробітної плати за відповідною посадою працівника прокуратури з обмеженням її максимального (граничного) розміру десяти прожитковими мінімумами доходів громадян визнати протиправними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області з 01.04.2021 перерахувати та виплатити перераховану ОСОБА_1 пенсію за вислугу років у розмірі 90 відсотків від розміру заробітної плати (в редакції станом на час призначення пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону України “Про прокуратуру” від 05.11.1991 № 1789-ХІІ), що визначена у довідці Черкаської обласної прокуратури від 15.04.2021 № 21-200вих21 без обмеження максимального (граничного) розміру пенсії та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.01.2021 до моменту здійснення перерахунку;

- здійснити виплату різниці суми між нарахованою після перерахунку та фактично отриманою пенсією одноразово відповідно до довідки від 15.04.2021 № 21-200вих21 про розмір заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на даний час перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні та отримує пенсію на підставі ст. 50-1 “Про прокуратуру” від 05.11.1991 № 1789-ХІІ у розмірі 90 % від суми заробітної плати.

Позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок призначеної йому пенсії, виходячи з розміру заробітної плати, зазначеної у довідці Черкаської обласної прокуратури від 15.04.2021 № 21-200вих21, і рішенням відповідача такий перерахунок проведений.

Разом з тим, під час проведення перерахунку розміру пенсії відповідач зменшив відсоткове значення розміру заробітної плати з 90% до 60% та обмежив виплату пенсії десятьма прожитковими мінімумами доходів громадян.

Таке рішення та дії відповідача позивач вважає протиправними та зазначає, що відсоткове значення розміру заробітної плати для перерахунку пенсії має застосовуватися, виходячи із законодавства, чинного на час призначення пенсії, а максимальний розмір пенсії не може бути застосований до пенсії позивача.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.

Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними рішення та дій, зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити учасникам справи, що встановлені в даній ухвалі строки можуть бути продовжені відповідно до вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.О. Гаврилюк