Ухвала суду № 100072700, 04.10.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа №500/3663/21

04 жовтня 2021 рокум. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши в письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Тернопільського апеляційного суду про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

29 червня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Тернопільського апеляційного суду про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просив:

- визнати протиправними дії Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795) щодо нарахування та виплати судді Тернопільського апеляційного суду ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 25 серпня 2020 року включно із застосуванням обмеження її нарахування у сумі 288471,22 гривень (двісті вісімдесяти вісім тисяч чотириста сімдесят одна гривня двадцять дві копійки), передбаченого частиною третьою статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" із змінами та доповненнями, внесеними Законом України №553-ІХ від 13 квітня 2020 року,

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795) нарахувати суддівську винагороду судді Тернопільського апеляційного суду ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) за період з 18 квітня 2020 року по 25 серпня 2020 року в обсязі, визначеному статтею 135 Закону №1402-VIII без застосування будь-яких обмежень, передбачених частиною третьою статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" із змінами та доповненнями, внесеними Законом України №553-ІХ від 13 квітня 2020 року, донарахувавши невиплачену суддівську винагороду у розмірі 288471,22 гривень (двісті вісімдесят вісім тисяч чотириста сімдесят одна гривня двадцять дві копійки),

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795) виділити Тернопільському апеляційному суду (46001 м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14, код ЄДРПОУ: 42261572) кошти у розмірі 288471,22 гривень (двісті вісімдесят вісім тисяч чотириста сімдесят одна гривня двадцять дві копійки) для проведення повного розрахунку ОСОБА_1 у зв`язку з звільненням з посади судді Тернопільського апеляційного суду,

- зобов`язати Тернопільський апеляційний суд (46001 м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14, код ЄДРПОУ: 42261572) провести повний розрахунок у зв`язку із звільненням з посади судді Тернопільського апеляційного суду ОСОБА_1 , у зв`язку з поданням заяви про відставку, та виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) кошти у розмірі 288471,22 гривень (двісті вісімдесят вісім тисяч чотириста сімдесят одна гривня двадцять дві копійки).

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено відповідачам 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

27.07.2021 від Державної судової адміністрації України до суду поступив відзив на позовну заяву.

Одночасно з відзивом Державною судовою адміністрацією України до суду подано клопотання про розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 25.08.2021 клопотання задоволено, визначено розгляд справи №500/3663/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Тернопільського апеляційного суду про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 22.09.2021.

22.09.2021 у підготовчому засіданні у зв`язку з неявкою представників відповідачів підготовче засідання відкладено на 04.10.2021.

29.09.2021 через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду від відповідача Тернопільського апеляційного суду поступило письмове клопотання про розгляд даної справи без участі їхнього представника.

04.10.2021 позивачем подано до суду заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій просить:

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795) виділити Тернопільському апеляційному суду (46001 м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14, код ЄДРПОУ: 42261572) кошти у розмірі 288471,22 гривень (двісті вісімдесят вісім тисяч чотириста сімдесят одна гривня двадцять дві копійки) для проведення повного розрахунку ОСОБА_1 у зв`язку з звільненням з посади судді Тернопільського апеляційного суду,

- зобов`язати Тернопільський апеляційний суд (46001 м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14, код ЄДРПОУ: 42261572) провести повний розрахунок у зв`язку із звільненням з посади судді Тернопільського апеляційного суду ОСОБА_1 , у зв`язку з поданням заяви про відставку, та виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) кошти у розмірі 288471,22 гривень (двісті вісімдесят вісім тисяч чотириста сімдесят одна гривня двадцять дві копійки).

Також 04.10.2021 позивачем подано клопотання про витребування у Тернопільського апеляційного суду нових (додаткових) доказів, а саме належним чином завірених копій кошторису із змінами та помісячного розпису асигнувань на 2020 рік, а також фінансову спроможність виплати позивачу суддівської винагороди у квітні - серпні 2020 року.

Одночасно заявлено клопотання про розгляд заяви без його участі у порядку письмового провадження.

За положеннями частини першої статті 181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

У підготовче засідання 04.10.2021 сторони не прибули, тому з урахуванням положень частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229 КАС України розгляд заяви проведено у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, подану заяву про витребування доказів у справі, суд зазначає таке.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно пунктів 2, 4, 6 частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

За приписами статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За положеннями частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно частини другої статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Положеннями частини шостої статті 80 КАС України, передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною другою статті 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Таким чином з врахуванням уточнених позовних вимог предметом дослідження у цій справі про зобов`язання щодо виплати у зв`язку із звільненням з посади судді Тернопільського апеляційного суду ОСОБА_1 у відставку, суддівської винагороди в сумі 288471,22 грн, невиплаченої Тернопільським апеляційним судом у період з 18 квітня 2020 року по 25 серпня 2020 року включно, є зокрема, наявність у суду у вказаний період видатків на виплату відповідних коштів в повному обсязі.

З огляду на викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті, встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають значення для вирішення спору, суд доходить висновку про необхідність витребування додаткових доказів, відповідно задовольнивши клопотання позивача.

За змістом частини другої статті 205 КАС України необхідність витребування нових доказів є підставою для відкладення розгляду справи.

Враховуючи, що судом задоволено клопотання про витребування доказів, слід відкласти підготовче засідання, про що своєчасно і належним чином повідомити сторони.

Крім того згідно частини четвертої статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За таких встановлених обставин суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі №500/3661/21.

Керуючись статтями 9, 44, 73, 79, 80, 94, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Тернопільського апеляційного суду належним чином завірені копії кошторису із змінами та помісячного розпису асигнувань на 2020 рік, а також інформацію про фінансову спроможність суду щодо виплати позивачу суддівської винагороди у квітні - серпні 2020 в повному обсязі без урахування обмеження, встановленого статтею 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік".

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів з дня одержання цієї ухвали.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №500/3661/21 на тридцять днів.

Підготовче засідання відкласти на 02.11.2021 о 09:30 год, яке відбудеться в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46021 м. Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в Інтернеті на офіційному вебпорталі судової влади в Україні за вебадресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Повний текст ухвали складено і підписано 04.10.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Мартиць О.І.