Ухвала суду № 100072078, 01.10.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 жовтня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/9852/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження клопотання про залишення позову без розгляду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 /далі - позивач, ОСОБА_1 / звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області /далі - відповідач, ГУ ПФУ в Полтавській області/ про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90 % грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, виходячи з грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, з 19 лютого 2020 року з урахуванням загального стажу роботи, який дає право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання - 39 років 10 місяців 01 день;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок, з урахуванням загального стажу роботи, який дає право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання - 39 років 10 місяців 01 день, та виплачувати щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі 90 відсотків грошового утримання (суддівської винагороди) судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з 19 лютого 2020 року згідно довідки Територіального управління Державної судової адміністрації в Полтавській області №02/897/2020 від 28 лютого 2020 року, без обмеження граничного розміру, з урахуванням фактично виплачених сум /а.с.1-5/.

Позов обґрунтований тим, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі №440/6094/20 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснено позивачу перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці з 19 лютого 2020 року з урахуванням довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області №02/897/2020 від 28 лютого 2020 року, проте при здійсненні такого перерахунку відповідачем протиправно зменшено відсотковий розмір такого довічного грошового утримання судді у відставці з 90 відсотків до 50 відсотків. 11 червня 2021 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок його довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням стажу роботи на посаді судді всіх необхідних періодів (проходження строкової військової служби, половини періоду навчання), однак листом ГУ ПФУ в Полтавській області №6838-5776/3-02/8-1600/21 від 14 липня 2021 року йому неправомірно відмовлено у здійсненні такого перерахунку.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

Відповідач позов не визнав та у відзиві на позовну заяву /а.с. 19-24/ зазначив, що при перерахунку та виплаті позивачу щомісячного довічного грошового утримання як судді у відставці відповідач керувався приписами чинної на час перерахунку статті 142 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02 червня 2016 року №1402-VIII, на підставі якої, виходячи зі стажу роботи позивача на посаді судді 10 років 11 місяців 04 дні, визначив розмір щомісячного довічного грошового утримання як судді у відставці у розмірі 50 відсотків суддівської винагороди судді. Відтак, відповідач діяв у межах та спосіб, визначених нормативно-правовому актами України.

Крім того, відповідачем у відзиві на позов заявлено клопотання про залишення позову ОСОБА_1 без розгляду на підставі пункту 3 частини першої статті 240 КАС України, оскільки у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а саме: справа №440/6094/20.

Вирішуючи клопотання відповідача про залишення позову без розгляду, суд виходить з наступного.

Судовим розглядом встановлено, що 26 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними, визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, а саме: просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді з 19.02.2020;

- визнати неправомірним та скасувати рішення відділу з питань перерахунків пенсій №1 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 07.09.2020 №35 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації в Полтавській області від 28.02.2020 №02/897/2020;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплачувати щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі 90% грошового утримання (суддівської винагороди) судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з 19.02.2020, згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації в Полтавській області від 28.02.2020 №02/897/2020, без обмеження граничного розміру, з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року (реєстраційний номер в ЄДРСР 92536730) прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/6094/20, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі №440/6094/20 /а.с.81-88/, яке відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень набрало законної сили 02 лютого 2021 року (реєстраційний номер в ЄДРСР 93205388), позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними, визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Відділу з питань перерахунку пенсій №1 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 07.09.2020 №35 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання на підставі довідки Територіального управлінням ДСА України в Полтавській області від 28.02.2020 №02/897/2020, а також зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання відповідно до довідки Територіального управлінням ДСА України в Полтавській області від 28.02.2020 №02/897/2020 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020, у задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Так, з мотивувальної та резолютивної частин вказаного рішення вбачається, що у справі №440/6094/20 суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог в частині зобов`язання ГУ ПФУ в Полтавській області здійснити перерахунок та виплачувати щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі 90% грошового утримання (суддівської винагороди) судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з 19.02.2020, згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації в Полтавській області від 28.02.2020 №02/897/2020, без обмеження граничного розміру, з урахуванням фактично виплачених сум, оскільки такі вимоги заявлені позивачем на майбутнє, а суд не може під час прийняття рішення вирішувати питання щодо правовідносин, які можливо будуть мати місце у майбутньому.

Водночас предметом судового розгляду у справі №440/9852/21, що наразі розглядається судом, є саме: правомірність / неправомірність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90 % грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, виходячи з грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, з 19 лютого 2020 року з урахуванням загального стажу роботи, який дає право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання - 39 років 10 місяців 01 день (оформленої листом ГУ ПФУ в Полтавській області від 14 липня 2021 року у справі № 6838-5776/З-02/8-1600/21), тоді як позовні вимоги щодо правовідносин стосовно визначення відсоткового розміру довічного грошового утримання у справі №440/6094/20 по суті судом не розглядалися у зв`язку із передчасністю заявлення таких позовних вимог.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що справа №440/6094/20 не є справою про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що й справа №440/9852/21, а тому відсутні підстави для залишення позову ОСОБА_1 у справі №440/9852/21 без розгляду.

Отже, у задоволенні клопотання відповідача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії слід відмовити.

Керуючись статтями 240, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк