Ухвала суду № 100071626, 04.10.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 жовтня 2021 р. № 400/6957/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Ісламова І.О., розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 до відповідача:Держави Україна в особі Міністерства внутрішніх справ України, вул. Богомольця, 10,Київ 24,01024, Управління МВС України в миколаївській області, вул Декабристів, 5, Миколаїв,54001про:поновлення на посаді; стягнення невиплаченої заробітної плати, середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди 55 000,00 грн.,Позивач: ОСОБА_1 ;

Від позивача: ОСОБА_2 ;

Відповідачі: не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Держави України в особі Міністерства внутрішніх справ України з вимогами визнати протиправним та скасувати наказ №24 Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області від 16.02.2010 «Про покарання співробітників Заводського РВ» складений відносно лейтенанта міліції ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати наказ №145 Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області від 28.01.2010 «Про покарання співробітників Заводського РВ» складений відносно лейтенанта міліції ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати наказ №120 о/с УМВС України в Миколаївській області від 27.09.2010 «По особовому складу» складений щодо звільнення лейтенанта міліції ОСОБА_1 ; поновити ОСОБА_1 на посаді, рівнозначній посаді дільничного інспектора міліції СДІМ, в Миколаївському районному управлінні поліції ГУНП в Миколаївській області Головного управління Національної поліції у Миколаївській області з 28.09.2010 року з невикористаною щорічною основною відпусткою за період із 04.08.2008 по 27.09.2010; стягнути із Держави Україна в особі Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 невиплачену заробітну плату (грошового забезпечення) та компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків її виплати за період служби, а саме із 04.08.2008 по 27.09.2010, із відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів; стягнути із Держави України в особі Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 середній заробіток (грошове забезпечення) за час вимушеного прогулу, починаючи із 01.02.2010 по день ухвалення судового рішення, суму якого належить встановити, з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів; стягнути із Держави України в особі Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 відшкодування завданою моральної шкоди в сумі 55000 гривень.

Ухвалою суду від 31.08.2021 повернуто позовну заяву в частині позовних вимог.

Ухвалою суду від 31.08.2021 відкрито провадження по справі № 400/6957/21 та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 04.10.2021 року о 10:00 год.

01.10.2021 року від представника відповідача 2 УМВС України в Миколаївській області до суду надійшло клопотаня про відкладення підготовчого судового засіданя, мотивоване тим, що представник відповідача 2 задіяний у іншому судовому засіданні у Новоодеському райсуді Миколаївської області, що відбудеться 04.10.2021 о 10:00 год.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд у випадку, визначеному пунктом 3 частини третьої цієї статті.

Зважаючи на зазначене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника відповідача УМВС України в Миколаївській області про відкладення підготовчого судового засідання.

01.10.2021 р. від представника відповідача 1 МВС України надійшло клопотання про призначення розглдяу справи в режимі відеоконференції.

Відповідно до 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно інформаціїї з програми бронювання відеоконференцзв`язку було виявлено, що в Окружному адміністративному суді м. Києва в жовтні-листопаді діють карантинні обмеження, що унеможливлює проведення відеоконференціїї в Окружному адміністративному суді м. Києва (вул. Велика Васильківська, 81-А, Київ,02000).

Дослідив матеріали справи, з метою раціонального розгляду, суд дійшов висновку про необхідність призначення підготовчого судового засідання 09.11.2021 у режимі відеоконференції, проведення якого доручити Шостому апеляційному адміністративному суду (вул. Московська, 8, корп.30, Київ, 01010).

04 10.2021 представник позивача подав до суду клопотання про застосування до УМВС України – заходу процесуального примусу – штрафу.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

У цьому випадку, судом витребовувалась інформація від УМВС України в Миколаївській області відомості про виплату грошового утримання ОСОБА_1 за період з 04.08.20208 по 27.09.2010: нарахування, виплата, утримання та всі їх складові., але відповідачем виконана ухвала лише частково: надано інформацію про нараховану заробітну плату за 2008 та 2009 роки, а відомості про 2010 рік не надано. Також, не надано відомостей про виплату нарахованої заробітної плати.

Відповідно до ст.149 КАС України, застосування штрафу право суду, в залежності від конкретних обставин справи.

У цьому випадку, суд не вважає, що з боку відповідача було зловживання процесуальними правами, та витребування інформації можливо без застосування штрафу.

В задоволенні клопотання представника позивача відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 149, 195, 205, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання представника позивача про накладення штрафу за невиконання процесуальних обов`язків у вигляді невикоання ухвали - відмовити.

2. Повторно витребувати з УМВС України в Миколаївській області відомості про виплату грошового утримання ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 за період з 04.08.2008 по 27.09.2010: нарахування, виплата, утримання та всі їх складові.

3. Клопотання представника представника відповідача УМВС України в Миколаївській області про відкладення підготовчого судового засідання задовольнити.

4. Відкласти підготовче судове засідання на 09.11.2021 р. - 11:00 год.

5. Призначити підготовче судове засідання 09.11.2021 р. - 11:00 у режимі відеоконференції.

6. Проведення відеоконференції доручити Шостому апеляційному адміністративному суду (вул. Московська, 8, корп.30, Київ, 01010).

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя В. В. Біоносенко