Ухвала суду № 100071341, 04.10.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/15223/21

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

04 жовтня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 м. Львів вул. Митрополита Андрея 16) про зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якому просить зобов`язати відповідача здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та проведення щомісячно виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки № 2899 від 29.07.2021 про грошове забезпечення, виданої Державною установою «ТМО МВС України по Львівській області», з 01 грудня 2019 року з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» № 988 від 11.11.2015, а саме: посадовий оклад - 3000,00 грн, оклад за спеціальним званням «підполковник» - 2200,00 грн, надбавка за стаж служби в поліції 45% - 2340,00 грн, надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 59,75% - 4505,15 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10% - 300,00 грн, премія 49,95% - 6166,40 грн (всього 18511,55 грн), з урахуванням виплачених сум.

Справу просить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Також просить зобов`язати Головне управління ПФУ у Львівській області подати звіт про виконання судового рішення протягом п`ятнадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

В обґрунтування позовних вимог позивачка посилається на те, що їй призначено пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Вказала, що на підставі рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.05.2019 у справі № 823/12704/18, яке набрало законної сили 19.11.2019, та постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19 Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» позивачці видано нову довідку про розмір її грошового забезпечення станом на листопад 2019 року. Проте на звернення позивачки відповідач вказану довідку для перерахунку пенсії з відповідними складовими не взяв до уваги та у проведенні з 01.12.2019 відповідного перерахунку пенсії відмовив листом. Позивачка вважає дії відповідача такими, що порушують її право на належний соціальний захист, у зв`язку з чим вона звернулася до суду із цим позовом.

Ухвалою від 14.09.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду таких документів: доказів призначення пенсії за Законом № 2262-ХІІ (протокол, розпорядження про призначення пенсії тощо); довідки про грошове забезпечення, на підставі якої здійснено перерахунок пенсії позивачки з 01.01.2016; перерахунку пенсії позивачки з 01.01.2016, здійсненого Головним управлінням ПФУ у Львівській області.

На адресу суду на виконання вимог ухвали від позивачки надійшла заява (вх. № 70385 від 28.09.2021), до якої долучила копію протоколу про призначення пенсії та копію довідки, на підставі якої здійснено перерахунок пенсії позивачки з 01.01.2016.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг є справами незначної складності та розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачкою способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників, клопотання позивачки про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справи суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Оскільки суддею встановлено, що в матеріалах позовної заяви відсутній перерахунок пенсії позивачки з 01.01.2016, суддя доходить висновку про необхідність зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області надати суду такі докази для об`єктивного з`ясування усіх обставин цієї справи.

Керуючись ст.ст. 12, 77, 171, 248, 256, 257, 261-263, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву та належним чином засвідчену копію повідомлення про перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

5. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур