Ухвала суду № 100071161, 04.10.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

04 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5409/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви представника позивача Хорольського Ігоря Володимировича (Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гоголя, 24) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини 9938 (3 прикордонний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса (м. Лисичанськ) (93120, Луганська область, м. Лисичанськ, просп. Перемоги, буд. 58) про визнання протиправним та скасування наказу в частині звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

29 вересня 2021 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача Хорольського Ігоря Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини 9938 (3 прикордонний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса (м. Лисичанськ) про визнання протиправним та скасування наказу в частині звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач проходив військову службу за контрактом у відділі прикордонної служби «Красна Талівка» (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 9938) у період з 21.04.2017 (наказ №231-ОС) по 08.09.2021 (наказ №676-ОС).

Наказом начальника 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби України №676-ОС від 08.09.2021 ОСОБА_1 , інспектора прикордонної служби 1 категорії - снайпера 2 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Красна Талівка» (тип В), звільнено з військової служби за підпунктом «д» (через службову невідповідність) пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» в запас без права носіння військової форми одягу.

Зазначеним наказом ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу загону та всіх видів забезпечення. ОСОБА_1 вважає спірний наказ протиправним та таким, що підлягає скасуванню, так як, в оскаржуваному наказі відсутні відомості, докази або посилання на підтвердження порушення позивачем військової дисципліни або громадського порядку. Наказ начальника 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби України №676-ОС від 08.09.2021, не містить інформації, в чому саме полягає службова невідповідність. Оскаржуваний наказ винесено без належної оцінки. За період служби у позивача ОСОБА_1 не було жодних стягнень.

ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності, проте постановою судді Станично - Луганського районного суду Луганської області Дьоміною О.П. від 01.09.2021 по справі №430/1854/21, останнього звільнено від адміністративної відповідальності за ст. 175-15 ч. 2 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП, у зв`язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням. Справу про притягнення позивача ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 175-15 КУпАП - закрито.

З огляду на викладене, ОСОБА_1 вважає, що є підстави для визнання протиправним та скасування наказу начальника З прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Державної прикордонної служби України №676-ОС від 08.09.2021.

Враховуючи вищенаведене позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса (м.Лисичанськ) Державної прикордонної служби №676-ОС від 08 вересня 2021 року в частині звільнення ОСОБА_1 , інспектора прикордонної служби 1 категорії - снайпера 2 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Красна Талівка» (тип В), з військової служби за підпунктом «д» (через службову невідповідність) п.2 ч.5 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» в запас без права носіння військової форми одягу, та в частині виключення зі списків особового складу загону та всіх видів забезпечення;

- поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора прикордонної служби категорії - снайпера 2 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Красна Талівка» (тип В) з 09.09.2021;

- стягнути з Військової частини 9938 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 09.09.2021 по день ухвалення рішення з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом представника позивача Хорольського Ігоря Володимировича (Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гоголя, 24) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини 9938 (3 прикордонний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса (м. Лисичанськ) (93120, Луганська область, м. Лисичанськ, просп. Перемоги, буд. 58) про визнання протиправним та скасування наказу в частині звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Військової частини 9938 (3 прикордонний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса (м. Лисичанськ):

- наказ 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса (м. Лисичанськ) від 08 вересня 2021 №676-ОС;

- інші документи, які стали підставою для звільнення ОСОБА_1 ;

- довідку про середньомісячну та середньоденну заробітну плату позивача, розраховану у відповідності до статті 27 Закону України «Про оплату праці» та пунктів 2, 5, 8 Порядку обчислення середньої заробітної плати затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100, за два календарних місяці, що передували звільненню позивача із займаної посади, а саме: за липень 2021 року - серпень 2021 року.

Витребувані судом документи надати у строк до 20 жовтня 2021 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова