Ухвала суду № 100070614, 29.09.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

"29" вересня 2021 р. справа № 300/3898/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Тимощука О.Л.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ткачук О.П.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - Томина С.В.,

представника відповідачів - Калитин І.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_1

до міського голови м. Болехова Яцинина Івана Васильовича,

Конкурсної комісії для проведення конкурсного відбору на посаду директора Болехівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2

про визнання незаконними та скасування рішення і розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Томин Сергій Володимирович (надалі, також - представник позивача, Томин С.В.) в інтересах ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся в суд з позовною заявою до міського голови м. Болехова Яцинина Івана Васильовича (надалі, також - відповідач 1, міський голова м. Болехова) та Конкурсної комісії для проведення конкурсного відбору на посаду директора Болехівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 (надалі, також - відповідач 2, Конкурсна комісія), у якій просить визнати незаконними та скасувати рішення Конкурсної комісії, оформлене протоколом №2 від 20.07.2021 та Розпорядження міського голови №157-к від 23.07.2021.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На адресу суду від представника позивача 29.09.2021 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. Заявлене клопотання мотивоване тим, що у провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №300/3240/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Болехівської міської ради, Виконавчого комітету Болехівської міської ради, міського голови м. Болехів Яцинина Івана Васильовича про визнання протиправними та скасування рішення міської ради №11-04/21 від 26.01.2021 "Про затвердження положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Болехівської міської ради Івано-Франківської області", рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради №71 від 24.05.2021 "Про проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Белехівської міської ради" та розпоряджень міського голови міста Болехів №149-р від 01.06.2021 "Про затвердження складу конкурсної комісії", №148-р від 01.06.2021 "Про затвердження порядку проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Болехівської міської ради" і №169-р від 15.06.2021 "Про затвердження тестових та ситуаційних завдань". Оскільки рішення, правомірність яких є предметом розгляду справи №300/3240/21, були підставою для проведення конкуру на посаду директора Болехівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2, від вирішення питання про законність цих рішень залежить законність проведення самого конкурсу та у випадку скасування цих рішень судом оголошений та проведений на підставі таких рішень конкурс та його результати будуть недійсними. Враховуючи зазначене, просить суд зупинити провадження у справі №300/3898/21 до вирішення справи №300/3240/21.

У судовому засіданні позивач та його представник заявлене клопотання підтримали у повному обсязі.

Представниця відповідачів проти задоволення клопотання про зупинення провадження заперечила, вказала на відсутність підстав для зупинення провадження у даній справ.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, представниці відповідачів, дослідивши заявлене клопотання, інші письмові докази, наявні у матеріалах справи, суд дійшов переконання про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження у даній адміністративній справі, з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як підтверджується даними Єдиного державного реєстру судових рішень, Івано-Франківським окружним адміністративним судом 27.09.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №300/3240/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Болехівської міської ради, Виконавчого комітету Болехівської міської ради, міського голови м. Болехів Яцинина Івана Васильовича про визнання протиправними та скасування рішення міської ради №11-04/21 від 26.01.2021 "Про затвердження положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Болехівської міської ради Івано-Франківської області", рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради №71 від 24.05.2021 "Про проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Белехівської міської ради" та розпоряджень міського голови міста Болехів №149-р від 01.06.2021 "Про затвердження складу конкурсної комісії", №148-р від 01.06.2021 "Про затвердження порядку проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Болехівської міської ради" і №169-р від 15.06.2021 "Про затвердження тестових та ситуаційних завдань" (http://reestr.court.gov.ua/Review/99897030).

Враховуючи те, що конкурс на посаду керівника комунального закладу освіти, в тому числі директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Болехівської міської ради, формування складу конкурсної комісії, а також використання під час проведеного конкурсу тестових та ситуаційних завдань проводилися з урахуванням процедур та вимог, визначених рішеннями, законність яких є предметом скарження в адміністративній справі №300/3240/21, рішення, ухвалене за результатами розгляду справи №300/3240/21, матиме безпосереднє значення для вирішення цієї справи.

Зважаючи на викладені обставини, суд дійшов висновку про неможливість повного та всебічного розгляду даної справи до вирішення справи №300/3240/21, що розглядається Івано-Франківським окружним адміністративним судом. А тому, провадження у даній адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до міського голови м.Болехова Яцинина Івана Васильовича, Конкурсної комісії для проведення конкурсного відбору на посаду директора Болехівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 про визнання незаконними та скасування рішення і розпорядження слід зупинити до набрання судовим рішенням у справі №300/3240/21 законної сили.

Таким чином, клопотання представника позивача, адвоката Томина С.В., від 29.09.2021 про зупинення провадження у справі №300/3898/21 підлягає задоволенню.

Керуючись статями 236, 241-243, 248, 250, 256, 295, підпунктом 15.5 пункту 15, частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача від 29.09.2021 про зупинення провадження - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №300/3898/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до міського голови м. Болехова Яцинина Івана Васильовича, Конкурсної комісії для проведення конкурсного відбору на посаду директора Болехівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 про визнання незаконними та скасування рішення і розпорядження до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №300/3240/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Болехівської міської ради, Виконавчого комітету Болехівської міської ради, міського голови м. Болехів Яцинина Івана Васильовича про визнання протиправними та скасування рішення міської ради №11-04/21 від 26.01.2021 "Про затвердження положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Болехівської міської ради Івано-Франківської області", рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради №71 від 24.05.2021 "Про проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Белехівської міської ради" та розпоряджень міського голови міста Болехів №149-р від 01.06.2021 "Про затвердження складу конкурсної комісії", №148-р від 01.06.2021 "Про затвердження порядку проведення конкурсу на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 Болехівської міської ради" і №169-р від 15.06.2021 "Про затвердження тестових та ситуаційних завдань".

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно, після її проголошення.

Ухвала складена в повному обсязі 04.10.2021.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.