Ухвала суду № 100069591, 04.10.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

04 жовтня 2021 р. Справа №200/12436/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 27.09.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску такого строку в частині позовних вимог про:

визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (Код ЕДРПОУ 13486010) щодо не врахування позивачу до пільгового стажу роботи за Списком №1 (додатково 1 рік за кожний рік роботи) період навчання з 01.09.1988 року по 28.06.1989 року, періоди догляду за дитиною до 3 років: з 11.03.2005 р. по 31.03.2005 р., з 10.04.2005 р. по 30.04.2005 р., з 14.01.2006 р. по 31.01.2006 р., з 14.02.2006 р. по 28.02.2006, р., з 23.03.2006 р. по 31.03.2006 р., з 02.04.2006 р. по 30.04.2006 р., з 23.05.2006 р. по 31.05.2006 р., з 01.01.2007 р. по 28.02.2007 р., 08.03.2007 р. по 31.03.2007 р., періоди роботи з 28.09.2011 р. по 31.03.2012 р. з 16.04.2012 р. по 25.04.2021 року додатково по одному року, що складає 2 роки, що складає 2 роки;

зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (Код ЕДРПОУ 13486010) зарахувати позивачу до пільгового стажу роботи за Списком №1 період навчання (додатково 1 рік за кожний рік роботи) з 01.09.1988 року по 28.06.1989 року, періоди догляду за дитиною до 3 років: з 11.03.2005 р. по 31.03.2005 р., з 10.04.2005 р. по 30.04.2005 р., з 14.01.2006 р. по 31.01.2006 р., з 14.02.2006 р. по 28.02.2006, р., з 23.03.2006 р. по 31.03.2006 р., з 02.04.2006 р. по 30.04.2006 р., з 23.05.2006 р. по 31.05.2006 р., з 01.01.2007 р. по 28.02.2007 р., 08.03.2007 р. по 31.03.2007 р., періоди роботи з 28.09.2011 р. по 31.03.2012 р. з 16.04.2012 р. по 25.04.2021 року;

зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Код ЕДРПОУ 13486010 зробити перерахунок, нарахування та виплату пенсії позивачу з врахуванням вже раніше виплачених йому сум з врахуванням до пільгового стажу за Списком №1 (додатково 1 рік за кожний рік роботи) період навчання з 01.09.1988 року по 28.06.1989 року, періоди догляду за дитиною до 3 років: з 11.03.2005 р. по 31.03.2005 р., з 10.04.2005 р. по 30.04.2005 р., з 14.01.2006 р. по 31.01.2006 р., з 14.02.2006 р. по 28.02.2006, р., з 23.03.2006 р. по 31.03.2006 р., з 02.04.2006 р. по 30.04.2006 р., з 23.05.2006 р. по 31.05.2006 р., з 01.01.2007 р. по 28.02.2007 р., 08.03.2007 р. по 31.03.2007 р., періоди роботи з 28.09.2011 р. по 31.03.2012 р. з 16.04.2012 р. по 25.04.2021 року з моменту звернення із заявою про призначення пенсії, тобто з 18.11.2017 року;

29.09.2021 року, на виконання ухвали суду від 27.09.2021 року, від представника позивача надійшло клопотання про поновлення строку звернення до суду згідно з яким представник повторно наголошує, що про порушення своїх прав дізнався з Листа відповідача від 16.04.2021 року. Також позивач, в обгрунтування своєї позиції, посилається на постанови Верховного Суду по справі № 1840/3344/18, № 520/11178/2020.

Проте суд зазначає, що вказані обставини були аналізовані судом в ухвалі від 29.09.2021 року. А саме суд зазначив, що пенсія є щомісячним періодичним платежем, а тому в будь-якому разі її розмір відомий особі, яка її отримує. Така особа має реальну, об`єктивну можливість виявити належну зацікавленість та вчинити активні дії з метою отримання інформації про рішення, на підставі якого було здійснено призначення пенсії чи був здійснений її перерахунок, з яких складових вона складається, як обрахована та на підставі яких нормативно-правових актів був здійснений саме такий її розрахунок чи розрахунок її складових. Отже, з дня отримання пенсійної виплати особою, якій призначена пенсія вона вважається такою, що повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи законних інтересів.

З приводу посилання на практику суду касаційної інстанції суд зазначає, що в межах справи № 1840/3344/18 розглядалися правовідносини, які виникли при первинному призначенні пенсії; в межах справи № 520/11178/2020 – правовідносини щодо права на здійснення перерахунку пенсії, призначеної за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", який здійснюється з моменту отримання права на такий перерахунок. Поряд з цим, в межах даної справи, позивач просить суд зобов`язати зарахувати спірні періоди стажу не з моменту виникнення права на перерахунок, а з моменту виникнення права на отримання пенсії (первинного призначення) -18.11.2017 року.

Відтак враховуючи, що позиція ОСОБА_1 з приводу обізнаності про порушення своїх прав саме 16.04.2021 року була відхилена судом в ухвалі від 29.09.2021 року, суд констатує, що інших підстав, які позбавили позивача можливості своєчасного звернення до суду, в клопотанні не наведено.

За таких обставин, через відсутність надання обґрунтованих доводів та відповідних доказів наявності поважних причин пропуску строку звернення з цим позовом, суд дійшов висновку про невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З наведених підстав позовна заява в частині позовних вимог підлягає поверненню позивачу.

Суд зазначає, що відповідно до частини 8 статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про:

визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (Код ЕДРПОУ 13486010) щодо не врахування позивачу до пільгового стажу роботи за Списком №1 (додатково 1 рік за кожний рік роботи) період навчання з 01.09.1988 року по 28.06.1989 року, періоди догляду за дитиною до 3 років: з 11.03.2005 р. по 31.03.2005 р., з 10.04.2005 р. по 30.04.2005 р., з 14.01.2006 р. по 31.01.2006 р., з 14.02.2006 р. по 28.02.2006, р., з 23.03.2006 р. по 31.03.2006 р., з 02.04.2006 р. по 30.04.2006 р., з 23.05.2006 р. по 31.05.2006 р., з 01.01.2007 р. по 28.02.2007 р., 08.03.2007 р. по 31.03.2007 р., періоди роботи з 28.09.2011 р. по 31.03.2012 р. з 16.04.2012 р. по 25.04.2021 року додатково по одному року, що складає 2 роки, що складає 2 роки;

зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (Код ЕДРПОУ 13486010) зарахувати позивачу до пільгового стажу роботи за Списком №1 період навчання (додатково 1 рік за кожний рік роботи) з 01.09.1988 року по 28.06.1989 року, періоди догляду за дитиною до 3 років: з 11.03.2005 р. по 31.03.2005 р., з 10.04.2005 р. по 30.04.2005 р., з 14.01.2006 р. по 31.01.2006 р., з 14.02.2006 р. по 28.02.2006, р., з 23.03.2006 р. по 31.03.2006 р., з 02.04.2006 р. по 30.04.2006 р., з 23.05.2006 р. по 31.05.2006 р., з 01.01.2007 р. по 28.02.2007 р., 08.03.2007 р. по 31.03.2007 р., періоди роботи з 28.09.2011 р. по 31.03.2012 р. з 16.04.2012 р. по 25.04.2021 року;

зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Код ЕДРПОУ 13486010 зробити перерахунок, нарахування та виплату пенсії позивачу з врахуванням вже раніше виплачених йому сум з врахуванням до пільгового стажу за Списком №1 (додатково 1 рік за кожний рік роботи) період навчання з 01.09.1988 року по 28.06.1989 року, періоди догляду за дитиною до 3 років: з 11.03.2005 р. по 31.03.2005 р., з 10.04.2005 р. по 30.04.2005 р., з 14.01.2006 р. по 31.01.2006 р., з 14.02.2006 р. по 28.02.2006, р., з 23.03.2006 р. по 31.03.2006 р., з 02.04.2006 р. по 30.04.2006 р., з 23.05.2006 р. по 31.05.2006 р., з 01.01.2007 р. по 28.02.2007 р., 08.03.2007 р. по 31.03.2007 р., періоди роботи з 28.09.2011 р. по 31.03.2012 р. з 16.04.2012 р. по 25.04.2021 року з моменту звернення із заявою про призначення пенсії, тобто з 18.11.2017 року, - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.В. Стойка