Ухвала суду № 100069219, 01.10.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 жовтня 2021 року Справа № 160/16041/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

09.09.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради, в якому позивач, з урахуванням уточнень від 27.09.2021 року, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Дніпровської міської ради від 23 червня 2021 року за № 67/8 "Про врегулювання питань теплопостачання у місті Дніпрі" в частині пункту 26 додатку ("Перелік адрес котелень та споживачів, що підлягають від`єднанню від мереж централізованого опалення") до рішення Дніпровської міської ради від 23 червня 2021 року за №67/8 "Про врегулювання питань теплопостачання у місті Дніпрі".

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 09.09.2021 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.

Ухвалою суду від 14.09.2021 року позовну заяву, залишено без руху, з підстав передбачених ст.ст. 160,161 КАС України.

Ухвалою суду від 21.09.2021 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, що викладені в ухвалі суду від 14.09.2021 року на п`ять днів з дня отримання копії ухвали суду.

Позивачем, у строк, визначений в ухвалі суду, усунуті недоліки позовної заяви.

Встановлено, що на виконання вимог ухвали суду, позивачем подано до суду заяву про залучення до участі у справі №160/16041/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Комунальне підприємство «ТЕПЛОЕНЕРГО» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 32688148), місцезнаходження якого: 49081, м.Дніпро, пр-т Слобожанський, буд.29, офіс 504.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що предметом позову є оскарження рішення Дніпровської міської ради від 23.06.2021 року за №67/8 «Про врегулювання питань теплопостачання у місті Дніпрі» в частині пункту 26 додатку «Перелік адрес котелень та споживачів, що підлягають від`єднанню від мереж централізованого опалення» до рішення Дніпровської міської ради від 23.06.2021 року за № 67/8 «Про врегулювання питань теплопостачання у місті Дніпрі», яке приймалось на підставі листа КП «Теплоенерго» Дніпровської міської ради від 03.06.2021 р. (вх. №46/623) та з урахуванням, зокрема, тривалого терміну експлуатації морально застарілого, фізично зношеного обладнання і теплових мереж котелень, у зв`язку з неможливістю подальшої їх експлуатації, поліпшення якості житлово-комунальних послуг, задоволення потреб населення та господарського комплексу в послугах з енергоефективного теплопостачання, тощо. Позивач вказує, що КП «Теплоенерго» відповідальне за включення опалення взимку та забезпечення будинку теплом, тому рішення у справі вплине на його права, інтереси та обов`язки, у зв`язку із чим просить суд залучити таку особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Так, відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено, що судове рішення у цій справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Комунального підприємства "ТЕПЛОЕНЕРГО" Дніпровської міської ради, тому слід дійти до висновку, про необхідність залучити це комунальне підприємство до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Відповідно до положень ч.2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Так, згідно п.3 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З наведеного, суд приходить до висновку, що ця справа є незначної складності та, у зв`язку з необхідністю витребувати від відповідача додаткові документи, підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами згідно до ч.2, п.3 ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для повернення адміністративного позову або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 160/16041/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство "ТЕПЛОЕНЕРГО" Дніпровської міської ради (пр-т Слобожанський, буд.29, офіс 504, м.Дніпро, 49081; код ЄДРПОУ 32688148).

Відкрити провадження в адміністративній справі №160/16041/21 за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради, третя особа: Комунальне підприємство "ТЕПЛОЕНЕРГО" Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Ільковим В.В.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити третій особі п`ятиденний строк, з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі та позовної заяви з додатками, для подання письмових пояснень щодо предмету спору, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу та третій особі.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Дніпровська міська рада (49000,м.Дніпро, пр. Д. Яворницького, 75, код ЄДРПОУ 26510514).

Третя особа: Комунальне підприємство "ТЕПЛОЕНЕРГО" Дніпровської міської ради (пр-т Слобожанський, буд.29, офіс 504, м.Дніпро, 49081; код ЄДРПОУ 32688148).

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Ільков