Ухвала суду № 100069125, 04.10.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 жовтня 2021 року Справа № 160/16323/21 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Великомихалівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області, Комісії з конкурсного відбору на заміщення вакантної посади директора Великомихайлівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

13.09.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Великомихалівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області, Комісії з конкурсного відбору на заміщення вакантної посади директора Великомихайлівської загальноосвітньої школи І-ІІІ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 , в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати Рішення оформлене Розпорядженням сільського голови Великомихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області «Про затвердження Положення про порядок проведення конкурсу та призначення на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти»;

- визнати протиправним та скасувати Рішення конкурсної комісії, оформлене Протоколом № 2 засідання конкурсної комісії виконавчого комітету Великомихайлівської сільської ради для проведення конкурсу та призначення на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти від 10.06.2021р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.09.2021 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків протягом семи днів з дня отримання копії ухвали суду, шляхом надання до суду: документу про сплату судового збору у розмірі 908 грн.; копії позовної заяви з додатками для відповідачів та третьої особи.

27.09.2021 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви, шляхом надання до суду: документу про сплату судового збору у розмірі 908 грн. та копій позовної заяви з додатками для відповідачів та третьої особи.

Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим статтями 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства, відсутні.

Частиною 8 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини першої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Також, у своїх позовних вимогах позивач просить залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 .

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже, враховуючи те, що спірні правовідносини можуть вплинути на права та інтереси ОСОБА_2 , з метою повного, всестороннього та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_2 , до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 5, 12, 160, 161, 171, 179, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/16323/21 за позовом ОСОБА_1 до Великомихалівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області, Комісії з конкурсного відбору на заміщення вакантної посади директора Великомихайлівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів про визнання протиправним та скасування рішення.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 ).

Підготовче засідання призначити на 03 листопада 2021 року о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 2 .

Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження суддею Бондар М.В. одноособово.

Зобов`язати відповідача-1 опублікувати оголошення про відкриття провадження у справі у виданні, в якому оскаржуване рішення було або мало бути офіційно оприлюднено. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача та доказами опублікування оголошення.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачевам, що у разі неподання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів позивачу та відповідачам.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи, відповідачам та третій особі - разом з копією позовної заяви та додатками.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Бондар