Ухвала суду № 100044625, 30.09.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

30 вересня 2021 року м. Київ № 640/30871/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши питання щодо залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Департаменту соціальної політики Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва суду від 14.12.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Представником Департаменту соціальної політики Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подано до суду відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, зазначив, що до повноважень Департаменту не відноситься безпосередньо нарахування і виплата компенсацій і допомоги, зокрема разової грошової допомоги до 5 травня, а такими повноваженнями наділений Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. Тобто за вказаним спором належним відповідачем повинен бути саме Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Позивачем подано до суду доповнення до позовної заяви, в якому позивач не заперечує проти залучення співвідповідача у справі - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Згідно з частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Предметом спору у даній справі є протиправна бездіяльність щодо перерахунку позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року у розмірі, встановленому статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до пункту 1 Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27 січня 2007 року № 65 (у редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27 березня 2017 року №349) Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат є бюджетною організацією та підпорядковується Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Згідно з підпунктами 3.1, 3.2 пункту 3 цього Положення головними завданням Центру є забезпечення реалізації державної політики у сфері соціального захисту та обслуговування населення, надання соціальної допомоги громадянам, які потребують підтримки з боку держави; підготовка документів для виплати всіх видів соціальної допомоги, житлових субсидій у готівковій формі на придбання твердого і рідкого пічного палива та скрапленого газу, компенсаційних виплат інвалідам, виплат громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших грошових виплат.

Згідно з підпунктом 4.9 пункту 4 Положення Центр відповідно до покладених на нього завдань проводить перерахунки розмірів грошової допомоги (в тому числі у зв`язку з індексацією), забезпечує своєчасну підготовку бухгалтерської та статистичної звітності з використанням уніфікованих програмних засобів.

Таким чином, оскільки саме Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат є державною установою, яка здійснює безпосередню виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення до участі у справу в якості співвідповідача Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Керуючись ст.ст. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, м. Київ, проспект Любомира Гузара, 7, код ЄДРПОУ 22886300з).

2. Зобов`язати позивача надіслати Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат копію позовної заяви з доданими до неї документами, а докази такого надіслання - надати до суду.

3. Запропонувати Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали подати до суду відзив на позовну заяву. Відзив подається до суду разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

4. Роз`яснити Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/ .

6. Копії ухвали надіслати учасниками справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Шулежко