Рішення № 100043677, 01.10.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/5766/21 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-Комерційне підприємство "НІК" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,

встановив:

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - позивач) звернулось в суд із заявою до ТОВ "ВКП "НІК" (далі - відповідач), у якій просить зупинити видаткові операції на рахунку платника податків ТОВ "ВКП "НІК" (код ЄДРПОУ 33511542).

Заява обґрунтована тим, що за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 108100,75 грн, який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань. З метою проведення опису майна у податкову заставу, контролюючим органом здійснено вихід на юридичну адресу відповідача та встановлено відсутність посадових осіб ТОВ "ВКП "НІК". Наведене унеможливило здійснити опис майна у податкову заставу. Згідно бази даних відповідач має відкриті розрахункові рахунки у банківських установах. З метою погашення податкового боргу позивач звернувся до суду із цим позовом.

29.09.2021 року ухвалою суду у справі відкрито провадження та призначено судове засідання на 01.10.2021 року о 15:00 год.

У зв`язку із перебуванням судді Дубровної В.А. 01.10.2021 року на лікарняному та на підставі розпорядження керівника апарату Херсонського окружного адміністративного суду від 01.10.2021 року № 32, здійснено повторний автоматизований розподіл цієї справи між суддями, за результатами якого головуючим визначено суддю Попова В.Ф.

Справа розглядається за правилами ст. 283 КАС України.

У судове засідання учасники справи не з`явились, про час та дату розгляду справи повідомлені за правилами ст. 268 КАС України шляхом оприлюднення на веб-порталі судової влади України ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду та направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Враховуючи, що належним чином повідомлені учасники справи не з`явились у судове засідання, суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі у порядку письмового провадження.

Суд установив.

ТОВ "ВКП "НІК" (код ЄДРПОУ 33511542) зареєстровано Херсонською міською радою Херсонської області 15.04.2005 року №14991020000002510.

На податковий облік до ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Херсонська ДПІ (Херсонський район) взято 28.04.2005 р. № 6986.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за ТОВ "ВКП "НІК" станом на 28.09.2021 року обліковується податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 108100,75 грн, який виник починаючи з 15.07.2020 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, які нараховано відповідно до:

- податкового повідомлення-рішення № 0176295104 від 12.06.2020 на суму 3427,55 грн, прийнятого на підставі акта перевірки № 1161/21-22-51-04-01/33511542 від 15.05.2020 року;

- податкового повідомлення-рішення № 0000930522 від 10.07.2020 року на суму 80013,75 грн, прийнятого на підставі акта перевірки № 34/21-22-14-04/33511542 від 11.03.2019 року та рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 року по справі № 540/1116/19;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9049380641 від 12.03.2021 року у сумі 803,00 грн з терміном сплати 30.03.2021 року;

- нарахованої відповідно до положень ст. 129 ПК України за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання пені на загальну суму 25176,45 грн.

Враховуючи часткову сплату у сумі 1320,00 грн, залишок непогашеного податкового боргу складає 108100,75 грн.

До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VІ.

Згідно із підпунктом 59.1 статті 59 ПК України № 2755-VІ боржнику надіслано (вручено) податкову вимогу від 11.08.2020 № 7733-10 на суму 108708,29 грн.

Згідно зі статтею 89 розділу II ПК України № 2755-VІ контролюючим органом прийнято рішення від 11.08.2020 № 7733-10 про опис майна у податкову заставу.

Відповідно до витягу ІС ДП "НАІС" від 28.09.2021 року автотранспортні засоби за підприємством ТОВ "ВКП "НІК" (33511542) не зареєстровані.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 28.09.2021 року № 277074750 об`єкти нерухомості за підприємством не обліковуються.

Згідно бази даних ІС "Податковий блок" Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі у відповідача в установах банків відкриті розрахункові рахунки.

З метою проведення опису майна у податкову заставу, контролюючим органом 28.09.2021 року проведено перевірку достовірності податкової адреси, в ході якої встановлено, що за юридичною адресою: м. Херсон, пров. Спартаківський, буд. 19, відсутні посадові особи ТОВ "ВКП "НІК", що унеможливлює отримання актуальної інформації стосовно майна боржника та складення акта опису майна у податкову заставу при наявності такого рішення. За результатами перевірки складено акт № 17.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з такого.

Пунктами 88.1, 88.2 статті 88 ПК України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Згідно пункту 89.1 статті 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п. 89.3 - 89.4 ст. 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

У разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов`язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов`язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.

Аналіз змісту вищенаведених правових норм свідчить про те, що право податкової застави та право податкового керуючого здійснити опис майна в податкову заставу виникає лише тоді, коли платник податків має податковий борг. При цьому, факт недопуску податкового керуючого для здійснення опису майна платника податків надає право контролюючому органу звернутися до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Наявність у ТОВ "ВКП "НІК" податкового боргу підтверджується наданими позивачем доказами, зокрема, витягами з інтегрованих карток платника податків за 2020 та 2021 роки.

Факт відсутності можливості здійснити опис майна ТОВ "ВКП "НІК" у податкову заставу підтверджено актом № 17 від 28.09.2021 року.

Із урахуванням вищевикладених обставин, суд дійшов висновку про задоволення заяви.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ 43995495, місцезнаходження: 73026, м. Херсон, пр-т Ушакова, 75) задовольнити.

Зупинити видаткові операції на рахунку платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "НІК" (код ЄДРПОУ 33511542, 73039, м. Херсон, пров. Спартаківський, буд. 19).

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.Ф. Попов

кат. 111040000