Рішення № 100043373, 30.09.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2021 року № 520/7407/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Заічко О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) про скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 22.02.2020 № 0013063-2408-2015.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що не погоджується зі спірним податковим повідомленням - рішенням, оскільки вважає, що відповідачем безпідставно нарахована сума податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

По справі було відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому ст. 257 КАС України та запропоновано відповідачам надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження була надіслана відповідачу та отримана ним.

Представником відповідача надано відзив на позов, відповідно до якого відповідач просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, зважаючи на правомірність визначення податкових зобов`язань, а тому позовні вимоги щодо скасування відповідного повідомлення – рішення є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Представником позивача надано відповідь на відзив, в яких позивач підтримав свою правову позицію, викладену в позовній заяві та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно позивач є власником нерухомого майна, за типом інше за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 3658,1 кв.м., яке складається з нежитлової будівлі ремонтної майстерні, В-ІІ, загальною площею 1682,4 кв.м., нежитлової будівлі матеріального складу, загальною площею 355,7 кв.м., нежитлової будівлі котельні, Д-ІІ, загальною площею 204 кв.м., нежитлової будівлі диспетчерської, Б-І, загальною площею 43,8 кв.м., нежитлової будівлі контори, А-ІІ, загальною площею 530,6 кв.м., нежитлової будівлі цеху по виготовленню тенів, А-І, загальною площею 384,5 кв.м., нежитлової будівлі технічного обмінного пункту, Л-І, загальною площею 457,1 кв.м.

Головним управлінням ДПС у Харківській області прийнято податкове повідомлення – рішення від 22.02.2021 № 0013063-2408-2015, яким нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2020 рік на загальну суму 79 187,2 гривень.

Не погоджуючись із вказаним податковим повідомленням - рішенням, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

По суті позовних вимог, суд зазначає наступне.

Згідно з п.п. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Відповідно до п.п. 266.2.1 п. 266.2 ст. 266 ПК України об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Відповідно до п.п. 14.1.1291 п. 14.1 ст. 14 ПК України об`єкти нежитлової нерухомості - будівлі, приміщення, що не віднесені відповідно до законодавства до житлового фонду, зокрема будівлі промисловості.

Підпунктом «є» п.п. 266.2.2. п. 266.2 ст. 266 ПК України передбачено, що не є об`єктом оподаткування будівлі промисловості, зокрема виробничі корпуси, цехи, складські приміщення промислових підприємств.

Згідно з Державним класифікатором будівель та споруд ДК 018-2000, затвердженим наказом Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 17.08.2000 №507 (далі - ДК 018-2000), до класу (код 1251) "Будівлі промислові " належать криті будівлі промислового призначення, наприклад, фабрики, майстерні, бойні, пивоварні заводи, складальні підприємства та т. ін. за їх функціональним призначенням, наприклад будівлі підприємств машинобудування та металообробної промисловості, будівлі підприємств чорної металургії, будівлі підприємств хімічної та нафтохімічної промисловості, будівлі підприємств легкої промисловості, будівлі підприємств харчової промисловості, будівлі підприємств медичної та мікробіологічної промисловості, будівлі підприємств лісової, деревообробної та целюлозно-паперової промисловості, будівлі підприємств будівельної індустрії, будівельних матеріалів та виробів, скляної та фарфоро-фаянсової промисловості, будівлі інших промислових виробництв, включаючи поліграфічне.

Згідно з п.п. 266.4.2 п. 266.4 ст. 266 ПК України сільські, селищні, міські ради та ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, встановлюють пільги з податку, що сплачується на відповідній території, з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, громадських об`єднань, благодійних організацій, релігійних організацій України, статути (положення) яких зареєстровані у встановленому законом порядку, та використовуються для забезпечення діяльності, передбаченої такими статутами (положеннями).

Пільги з податку, що сплачується на відповідній території з об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, для фізичних осіб визначаються виходячи з їх майнового стану та рівня доходів.

На виконання вказаних положень п.п. 266.4.2 п. 266.4 ст. 266 ПК України Кегичівська селищна рада прийняла рішення від 27.06.2019 № 973 «Про встановлення ставок та пільг зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Кегичівської селищної ради на 2020 рік», відповідно до якого фізичні особи-підприємці, зареєстровані згідно з чинним законодавством, у власності яких перебувають об`єкти нежитлової нерухомості промислового призначення (виробничі корпуси, цехи, складські приміщення тощо) звільняються від сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у 2020 році.

Як свідчать обставини справи та встановлено вище, скаржник є власником нерухомого майна, за типом інше, до складу якого входять ремонтна майстерня, будівля матеріального складу, будівля котельні, будівля цеху по виготовленню тенів, будівля технічного обмінного пункту, які відповідно до ДК 018-2000 відносяться до класу 1271 "Будівлі промислові". Враховуючи рішення Кегичівської селищної ради від 27.06.2019 № 973 зазначені об`єкти звільняється від сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2020 рік, а тому оскаржуване податкове повідомлення – рішення суд не може вважати таким, що прийняте відповідно до вимог чинного законодавства.

Щодо постанови Верховного Суду від 17.02.2020 по справі № 820/3556/17 на врахуванні позиції якої наполягає відповідач, суд відхиляє такі доводи контролюючого органу, оскільки правовий висновок, застосований Верховним Судом стосується положень пп. «є» пп. 266.2.2 п. 266.2 ст. 266 ПК України. Однак, у даній судовій справі спірним є застосування до правовідносин положення пп. 266.4.2 п. 266.4 ст. 266 ПК України.

Зважаючи на наведене, суд вважає прийняте Головним управлінням ДПС у Харківській області податкове повідомлення – рішення від 22.02.2020 № 0013063-2408-2015 неправомірним та таким, що підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 263, 255, 295, 297 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) про скасування податкового повідомлення - рішення - задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 22.02.2020 № 0013063-2408-2015 на загальну суму 79 187,2 грн, яким нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) суму сплаченого судового збору в розмірі 908,00 гривень (дев`ятсот вісім грн 00 копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його складання у повному обсязі шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Суддя Заічко О.В.