Ухвала суду № 100043263, 29.09.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

29 вересня 2021 року Справа № 520/15464/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати незаконними дії Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (61166, м. Харків, просп. Науки, 17-А, код ЄДРПОУ 03196593), у не перерахунку та не наданні Обласному центу по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації відомостей для виплати ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року, як учаснику бойових дій, в розмірі 7354,00 грн. (сім тисяч триста п`ятдесят чотири грн. 00 коп.);

- зобов`язати Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (61002, м. Харків, вул. Чернишевського, 51, ЄДРПОУ 03195694), перерахувати та надати Обласному центу по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації відомості для виплати ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року, як учаснику бойових дій, в розмірі 7354,00 грн. (сім тисяч триста п`ятдесят чотири грн. 00 коп.);

- визнати незаконними дії Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (61002, м. Харків, вул. Чернишевського, 51, ЄДРПОУ 03195694) щодо не нарахуванню та не виплати ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року, як учаснику бойових дій, в розмірі 7354,00 грн. (сім тисяч триста п`ятдесят чотири грн. 00 коп.;

- зобов`язати Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (61002, м. Харків, вул. Чернишевського, 51, ЄДРПОУ 03195694) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року, як учаснику бойових дій, в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою суду від 25.08.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у адміністративній справі за вищевказаним позовом.

Представником відповідача Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради разом із відзивом на позов було подано до суду заяву про застосування строку позовної давності, в якій останнім вказано, що в позові позивачем оскаржується відмова в донарахуванні виплати до 05 травня 2020 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 року №3-р/2020, але виплата щорічної разової грошової допомоги до 05 травня позивачу здійснена у травні 2020 року, тоді як він до суду із даним позовом звернувся у серпні 2021 року, тобто після спливу 14 місяців після проведення виплати.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Суд, дослідивши подану представником відповідача заяву та наявні у матеріалах справи докази, зазначає наступне.

Відповідно до положень пункту 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із пунктом 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що за загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позову встановлено, що при зверненні до суду позивачем оскаржуються дії Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради у не перерахунку та не наданні Обласному центу по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації відомостей для виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року, як учаснику бойових дій, в розмірі 7354,00 грн. та дії Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації щодо не нарахуванню та не виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року, як учаснику бойових дій, в розмірі 7354,00 грн.

При цьому, в якості способу захисту порушених прав позивачем обрано зобов`язання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації перерахувати та надати Обласному центу по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації відомості для виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року, як учаснику бойових дій, в розмірі 7354,00 грн. та зобов`язання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року, як учаснику бойових дій, в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

У позовній заяві позивачем вказано, у 2021 році відповідачі нараховували йому разову грошову допомогу до 5 травня у зменшеному розмірі.

Відтак, суд приходить до висновку, що фактично позивачем допущено помилку при написанні позовних вимог в частині зазначення року за який останній просить здійснити виплату, оскільки наявні в матеріалах справи докази свідчать, що даний позов позивачем подано до суду стосовно виплати разової грошової допомоги до 5 травня саме 2021 року.

Вказані види грошової виплати є періодичним платежем, отже, про порушення своїх прав позивач мав дізнатися під час отримання таких виплат у розмірі, з яким він не погоджується, а звернувся позивач до суду з зазначеним адміністративним позовом 16.08.2021 року, тобто у визначений законодавством строк.

Отже, враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача.

Керуючись ст.ст. 4, 121, 123, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви представника Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про застосування строку позовної давності - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.