Ухвала суду № 100041796, 30.09.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/12085/21

У Х В А Л А

про залучення співвідповідачів

30 вересня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання призначити пенсію на пільгових умовах, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (7901, м. Львів, вул. Митрополита Андрея,10), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення за №134450010272 від 27.04.2021 про відмову в призначені пенсії за віком відповідно до Закону України від 28.02.1991 №796-12 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_1 », Управління застосування пенсійного законодавства Відділу з питань призначення та перерахунків пенсії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві;

- визнати протиправним та скасувати рішення за №134450010272 від 14.06.2021 про відмову в призначені пенсії за віком відповідно до Закону України від 28.02.1991 №796-12 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_1 », Управління застосування пенсійного законодавства Відділу з питань призначення та перерахунків пенсії Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити пенсію за віком відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 , нарахування якої провести згідно статусу Учасника бойових дій та з часу першого звернення до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, а саме 21.04.2021.

Підставою позову зазначено те, що відповідачем протиправно відмовлено позивачу у призначенні пільгової пенсії.

Ухвалою суду від 27.07.2021 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач надав відзив на позов та клопотання про залучення співвідповідачами у справі Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві та Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, оскільки рішення про відмову у призначенні пенсії за заявами позивача винесені саме цими територіальними органами Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч. 5 ст. 48 цього ж Кодексу під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Судом з матеріалів справи з`ясовано, що оскаржуване рішення від 14.06.2021 №134450010272 прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду у Дніпропетровській області, що підтверджується відтиском печатки на його копії долученій до матеріалів справи. Також, за заявою позивача від 21.04.2021, рішення про відмову у призначенні пенсії приймалося Головним управлінням Пенсійного фонду України у м. Києві (від 27.04.2021 №134450010272).

Крім того суд враховує, що Постановою Пенсійного Фонду України №25-1 від 16.12.2020 внесено зміни до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” №22-1, якою передбачено застосування екстериторіального призначення та перерахунку пенсій. Нова технологія передбачає опрацювання заяв про призначення/перерахунки пенсій бек-офісами територіальних органів Фонду в порядку черговості надходження таких заяв незалежно від того, де було прийнято заяву та де проживає пенсіонер.

Враховуючи викладене, для повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, суд вважає за доцільно залучити до участі у справі співвідповідачами Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області та Головне управлінням Пенсійного фонду України у м. Києві.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задовольнити.

2. Залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги,26; ЄДРПОУ 21910427) до участі в справі як другого відповідача.

3. Залучити Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно – Кудрявська,16; ЄДРПОУ 42098368) до участі в справі як третього відповідача.

3. Роз`яснити другому та третьому відповідачам їх право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

4. Повідомити, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Згідно з ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Кравців О.Р.