Ухвала суду № 100041723, 01.10.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4314/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

16.08.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області (далі – відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 28.05.2021 року №123750002603 про відмову у призначенні ОСОБА_1 дострокової пенсії за віком як матері дитини з інвалідністю, що здійснював її виховання до шестирічного віку, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Луганської області призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком, як матері дитини з інвалідністю, що здійснював її виховання до шестирічного віку, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 115 Закону України «Про загальнообов`язкове держави г пенсійне страхування» відповідно до заяви від 24.05.2021.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що її загальний стаж складає близько 30 років.

ІНФОРМАЦІЯ_1 у позивача народилася донька - ОСОБА_2 , яка у встановленому законом порядку визнана інвалідом з дитинства. На теперішній час донька позивача відповідно до довідки МСЕК серії 10ААБ №883616 визнана інвалідом 3 групи, причина інвалідності - інвалід з дитинства. З моменту народження і по теперішній час позивач постійно проживаю разом із своєю хворою дитиною та здійснюю за нею догляд.

При зверненні до відповідача 24.05.2021 за призначенням пенсії позивачці рішенням про відмову в призначенні пенсії від 28.05.2021 №123750002603 відмовлено в призначенні пенсії. Відмова мотивована тим, що відповідно до висновку ЛКК №326 від 15.03.2021 захворювання доньки позивача виникло у віці 6 років і 9 місяців, тобто після досягнення 6 річного віку.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.

Ухвалою суду від 25.08.2021 позов було залишено без руху для усунення недоліків. У встановлений судом строк позивачем недоліки було усунуто.

Ухвалою суду від 02.09.2021 відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

17.09.2021 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позов, в якому останній, зокрема, зазначив, що з урахуванням нормативу Порядку №22-1 органом, що приймав рішення за заявою позивачки про призначення пенсії, визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

За наслідками розгляду заяви позивачки від 24.05.2021 Головним управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийнято рішення від 28.05.2021 № 123750002603 про відмову в призначення пенсії позивачці. Саме відмова Головного управління в Дніпропетровській області вмотивована висновком ЛКК № 326 від 15.03.2021 та настанням інвалідності доньки позивачки в 6 років 9 місяців. Тому відповідачем по справі має бути той суб`єкт, який не здійснив призначення пенсійного забезпечення за заявою позивачки від 24.05.2021.

Відтак, основне рішення про відмову в призначенні пенсії № 123750002603 від 24.05.2021 позивачці прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Головним управлінням це рішення продубльовано з детальнішими поясненнями. Інших рішень за заявою позивачки 24.05.2021 не приймалось. Адвокатом зроблено хибний висновок про винесення рішення відповідачем. Головним управлінням рішення про відмову № 123750002603 позивачці в призначенні пенсії не приймалось.

У відповідності до частини другої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини п`ятої статті 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

При вивченні матеріалів справи судом встановлено, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийнято окремі рішення про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 .

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (частина четверта статті 48 КАС України).

Враховуючи встановлені обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Набережна Перемоги, будинок 26, код за ЄДРПОУ 21910427).

За таких обставин суд вважає за необхідне на підставі частини п`ятої статті 262 КАС України розглянути справу в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду в відкритому судовому засіданні на 25 жовтня 2021 року на 10 год. 45 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні.

Залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Набережна Перемоги, будинок 26, код за ЄДРПОУ 21910427).

Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області копію позовної заяви.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи; належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії з додатками, копію рішення, прийнятого за наслідками розгляду вказаної заяви, та всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.О. Свергун