Ухвала суду № 100041348, 01.10.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"01" жовтня 2021 р. справа № 300/1821/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап`юк С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про накладення штрафу та встановлення нового строк для подання звіту про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2020 року у справі №300/1821/20, з урахуванням ухвали суду про виправлення описки від 26.02.2021, позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про відмову, ОСОБА_1 , в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці за № 6 від 18.05.2020. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_1 , як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою Івано-Франківського апеляційного суду за № 04-12/105-20 від 02.03.2020. Рішення суду від 23.10.2020 набрало законної сили 02.02.2021.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.03.2021 задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення, ухваленого Івано-Франківським окружним адміністративним судом 23.10.2020 в адміністративній справі №300/1821/20. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області місячний строк з дня постановлення ухвали для подання звіту про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2020 року, ухваленого в адміністративній справі №300/1821/20.

23.04.2021 відповідачем подано звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2020.

Ухвало суду від 05.05.2021 встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області новий місячний строк з дня постановлення цієї ухвали для подання звіту про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2020 року, ухваленого в адміністративній справі №300/1821/20, в частині здійснення відповідачем на виконання рішення суду всіх передбачених дій в межах повноважень щодо виплати з 19.02.2020 до 31.03.2021 позивачу довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 1570293,16 гривень. Попереджено Головне управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про те, що у разі невиконання ухвали суду та не подання у встановлений судом строк звіту про виконання рішення суду в повному обсязі, відповідно до положень частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення буде накладено штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На виконання ухвали суду від 05.05.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подано звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2020 та повідомлено суд, що нарахування в сумі 1 570 293, 13 гривень включено до Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, що підтверджується витягом з Реєстру, а включення цієї суми доплати до Реєстру рішень є підставою для формування Пенсійним фондом України потреби для виділення додаткових коштів з Державного бюджету України.

31.08.2021 ОСОБА_1 подав до суду заяву про накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та встановити новий місячний строк для подання звіту про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2020.

Відповідно до частин 1, 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (частина 1). За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина 2).

Як встановив суд, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2020 здійснено нарахування в сумі 1 570 293, 13 гривень та цю суму включено до Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, а включення цієї суми доплати до Реєстру рішень є підставою для формування Пенсійним фондом України потреби для виділення додаткових коштів з Державного бюджету України.

На момент розгляду заяви ОСОБА_1 від 31.08.2021 бюджетні асигнування для погашення вказаної заборгованості Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не надійшли.

Суд, враховуючи аналіз поданих звітів Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.10.2020 вчинено необхідні та залежні від нього дії, тому відсутні підстави для задоволення вказаної заяви.

Крім того, суд зазначає, що встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень – Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами. При цьому, захід судового контролю за виконання рішення суду вже вчинено у спосіб, визначений статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 248, 253, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу та встановлення нового строк для подання звіту про виконання рішення суду в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її підписання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя Остап`юк С.В.