Рішення № 100041104, 30.09.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2021 року Справа № 280/6001/21 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі – відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь бюджету податковий борг у сумі 949292,66 грн. (дев`ятсот сорок дев`ять тисяч двісті дев`яносто дві гривні) 66 коп. із яких:

- 879960,75 грн. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500 на р/р UА428999980333129341000008401), отримувач: ГУК у Зап. обл/ГГ смт. Приазов/11010500, код ЄДРПОУ 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.);

- 69331,91 грн. з військового збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11011000 на р/р UА688999980313090063000008401), отримувач: ГУК у Зап. обл./ТГ смт. Приазов/11011000, код отримувача ЄДРПОУ 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).

В обґрунтування позовної заяви контролюючий орган зазначає, що за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 обліковується податковий борг у розмірі 949292,66 грн., що виник у зв`язку із несплатою самостійно визначених та нарахованих контролюючим органом податкових зобов`язань. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога № 45083-56 від 12.07.2018, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Ухвалою суду від 19.07.2021 відкрито спрощене позовне провадження, без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не надав, про відкриття провадження у справі повідомлений належним чином.

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має податковий в сумі 949292,66 грн., із яких; 879960,75 грн. - з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування та 69331,91 грн. - з військового збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 879960,75 грн. виникла згідно наступного:

Так, відповідачем до контролюючого органу було подано податкові декларації про майновий стан і доходи:

- за 2019 рік № 9333585343 від 20.02.2020, де ним самостійно визначені податкові зобов`язання у сумі 10495,72 грн., із яких сплачено 2637,59 грн., до стягнення підлягає 7858,13 грн.

- за 2020 рік № 9371943129 від 19.02.2021, де ним також самостійно визначені податкові зобов`язання у сумі 12392,25 грн.

Також посадовими особами контролюючого органу 03.03.2020 року було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб за період з 01.01.2017 по 03.03.2020, за результатами якої складено акт перевірки № 002636/08-01-57-05/ НОМЕР_1 від 03.03.2020.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 03.03.2020 № 0029465705 на суму 600,00 грн. Даний акт та податкове повідомлення-рішення був отримані відповідачем.

Крім того, посадовими особами контролюючого органу 07.09.2020 було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб за період з 01.01.2018 по 07.09.2020, за результатами якої складено акт перевірки № 008082/08-01-57-05/ НОМЕР_1 від 07.09.2020.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 07.09.2020 № 0090465705 на суму 1599,14 грн. Даний акт та податкове повідомлення-рішення був отримані відповідачем.

Також посадовими особами контролюючого органу 07.06.2018 було проведено документальну перевірку з питання своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, виконання вимог валютного та іншого законодавства, дотримання законодавства щодо укладання трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 та з питань правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску за загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2015 по 31.12.2017, за результатами якої складено акт перевірки № 430/08-01 -13-05/ НОМЕР_1 від 07.06.2018.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 25.06.2018 № 0018401305, де нараховано суму боргу за податковими зобов`язаннями на суму 524737,28 грн. та за штрафними фінансовими санкціями на суму 131184,33 грн. Даний акт та податкове повідомлення-рішення були направлені відповідачу та отримані ним.

Також відповідачу нараховано пеню на суму 201589,62 грн.

Заборгованість з військового збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 69331,91 грн. виникла згідно наступного:

За актом документальної перевірки з питання своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, виконання вимог валютного та іншого законодавства, дотримання законодавства щодо укладання трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 та з питань правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску за загальнообов`язкове державне оціальне страхуваннч за період з 01.01.2015 по 31.12.2017, за результатами якої складемо акт перевірки № 430/08-01-13-05/ НОМЕР_1 від 07.06.2018 винесено податкове повідомлення-рішення від 25.06.2018 № 0018391305, де нараховано суму боргу за податковими зобов`язаннями на суму 43919,44 грн. Дана сума частково сплачена і до стягнення підлягає 41467,84 грн., та за штрафними фінансовими санкціями на суму 10979,86 грн.

Також відповідачу нараховано пеню на суму 16684,21 грн., що підтверджується інтегрованою карткою платника.

У зв`язку несплатою у встановлені строки Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 вищезазначених сум зобов`язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішення даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 56.11 ст.56 Податкового кодексу України визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення винесені за актом документальної перевірки № 430/08-01-13-05/ НОМЕР_1 від 07.06.2018 оскаржувались відповідачем до суду, але рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.06.2019 у справі № 0840/3762/18, яке набрало законної сили згідно постанови Третього апеляційного адміністративно суду від 05.12.2019 у задоволенні позовної заяви ФОП ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішення та податкових повідомлень-рішень, відмовлено у повному обсязі.

Відтак, грошові зобов`язання є узгодженими та мали бути сплачені у визначені ст. 57 ПК України строки.

Проте, у встановлені законом строки відповідач самостійно визначені та нараховані контролюючим органом суми грошових зобов`язань не сплатив у повному обсязі.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У відповідності до п.п. 129.1, 129.2 ст. 129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога форми «Ф» № 45083-56 від 12.07.2018 на суму 788215,08 грн., яка отримана платником, але залишилась без виконання.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як встановлено судом, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

З урахуванням вимог ч. 2 ст. 139 КАС України, судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 139, 255, 257 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг у сумі 949292,66 грн. (дев`ятсот сорок дев`ять тисяч двісті дев`яносто дві гривні) 66 коп. із яких:

- 879960 (вісімсот сімдесят дев`ять тисяч дев`ятсот шістдесят) грн. 75 коп. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500 на р/р UА428999980333129341000008401), отримувач: ГУК у Зап. обл/ГГ смт. Приазов/11010500, код ЄДРПОУ 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.);

- 69331 (шістдесят дев`ять тисяч триста тридцять одна) грн. 91 коп. з військового збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11011000 на р/р UА688999980313090063000008401), отримувач: ГУК у Зап. обл./ТГ смт. Приазов/11011000, код отримувача ЄДРПОУ 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення,а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 30.09.2021.

Суддя Л.Я. Максименко