Рішення № 100028128, 29.09.2021, Бобровицький районний суд Чернігівської області

Справа № 729/761/21

2/729/348/21 р.

Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

29 вересня 2021 р. Бобровицький районний суд Чернігівської області в складі: судді Бойко В.І., за участю секретаря судового засідання Малюшицької Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бобровиця цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Бобровицької міської об`єднаної територіальної громади в особі Бобровицької міської ради Чернігівської області, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області про визнання недійсними та скасування державних актів на право власності на земельну ділянку,-

в с т а н о в и в:

Позивачка звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , Бобровицької міської об`єднаної територіальної громади в особі Бобровицької міської ради Чернігівської області, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області про визнання недійсним та скасування: державного акту серії ЯЗ № 034526 на право власності на земельну ділянку площею 0,0837 га, цільове призначення – для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, що розташована в АДРЕСА_1 , виданий ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (по Ѕ частці у спільній частковій власності); державного акту серії ЯЗ № 034527 на право власності на земельну ділянку площею 0,1593 га, цільове призначення – для ведення особистого селянського господарства, що розташована в АДРЕСА_1 , виданий ОСОБА_1 ; державного акту серії ЯЗ № 034528 на право власності на земельну ділянку площею 0,1593 га, цільове призначення – для ведення особистого селянського господарства, що розташована в АДРЕСА_1 , виданий ОСОБА_2 .

Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона та її чоловік ОСОБА_2 (відповідач1), є співвласниками житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

02.06.2007 року ОСОБА_3 приватним нотаріусом Бобровицького районного нотаріального округу Чернігівської області посвідчений договір купівлі-продажу житлового будинку, розташованого за вищезазначеною адресою, за р. АДРЕСА_2 , згідно якого покупцями будинку є вона та її чоловік. Право власності зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно – по Ѕ частині за кожним.

14.06.2007 року рішенням 10 сесії 5 скликання Сухинської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області надано дозвіл на підготовку технічної документації по передачі безоплатно у власність земельних ділянок громадянам для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) – 0,0837 га ОСОБА_1 та 0,0837 га ОСОБА_2 ; для ведення особистого селянського господарства – 0,1593 га ОСОБА_1 та 0,1593 га ОСОБА_2 .

16.10.2007 року рішенням 11 сесії 5 скликання Сухинської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області передано безоплатно у власність земельні ділянки: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) – 0,0837 га ОСОБА_1 ; будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) – 0,0837 га ОСОБА_2 ; для ведення особистого селянського господарства – 0,1593 га ОСОБА_1 ; для ведення особистого селянського господарства – 0,1593 га ОСОБА_2 .

20.10.2008 року зареєстрований та виданий їй, державний акт серії ЯЗ № 034526 на право власності на земельну ділянку площею 0,0837 га, в якому внесено до списку співвласників земельної ділянки такі дані: ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 , частка у спільній власності – Ѕ.

20.10.2008 року зареєстрований та виданий їй державний акт серії ЯЗ № 034527 на право власності на земельну ділянку площею 0,1593 га.

20.10.2008 року зареєстрований та виданий ОСОБА_2 державний акт серії ЯЗ № 034528 на право власності на земельну ділянку площею 0,1593 га.

Враховуючи вищевикладене, випливає наступне: земельна ділянка, цільовим призначенням – для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, що розташована в АДРЕСА_1 , надана у власність їй та її чоловіку ОСОБА_2 , кожному по 0,0837 га. Разом з тим, державний акт, що посвідчує право власності на дану земельну ділянку, виданий всього на площу 0,0837 га на двох по Ѕ частині, що суперечить рішенню органу місцевого самоврядування.

Вона звернулася до Відділу у Бобровицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області із заявою, в якій просила скасувати державний акт серії ЯЗ № 034526 на право власності на земельну ділянку площею 0,0837 га, виданий їй.

10.03.2021 на її заяву надійшла відповідь Відділу у Бобровицькому районні Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, в якій зазначено, що по даному питанню щодо скасування державного акта потрібно звернутися до суду.

Крім того, скасування вищезазначеного державного акта тягне за собою скасування двох інших державних актів, а саме: серії ЯЗ № 034527 та серії ЯЗ № 034528 на право власності на земельну ділянку площею 0,1593 га та площею 0,1593 га цільовим призначенням – для ведення особистого селянського господарства, що розташовані в АДРЕСА_1 , оскільки, земельна ділянка для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка була передана безоплатно у власність ОСОБА_2 , територіально знаходиться в межах двох вищезазначених земельних ділянок.

У судове засідання позивачка не з`явилася і надала суду заяви про розгляд справи у її відсутність. Позивачка позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, надав заяву до суду в якій просив справу розглянути без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі та не заперечує щодо їх задоволення.

Відповідач Бобровицька міська ОТГ у судове засідання не з`явилася, надавши заяву в якій просили справу розглянути у відсутність представника міської ради, просять винести рішення згідно наявних у справі матеріалів та відповідно до вимог чинного законодавства.

Представник третьої особи С.Шелест у судове засідання не з`явився, надавши заяву в якій просить дану справу розглядати без його участі, у вирішенні даної справи покладається на розсуд суду.

Судом на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, оцінюючи наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному і об`єктивному дослідженні, та керуючись законом, суд приходить до наступного.

Згідно змісту ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно її позбавлений, право приватної власності є непорушним. Аналогічний висновок викладений і в ч.1 ст.321 ЦК України та ст.1 Першого протоколу Конвенції.

Ст.14 Конституції України встановлено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Судом встановлено, що 02.06.2007 року був укладений договір купівлі-продажу житлового будинку АДРЕСА_1 , між продавцями ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та покупцями ОСОБА_2 , ОСОБА_1 (а.с.14-15).

Відповідно до Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно вказано, що відповідно до договору купівлі-продажу від 02.06.2007 ОСОБА_2 та ОСОБА_1 належить по Ѕ частці кожному (а.с.17).

Відповідно до рішень 10 сесії 5 скликання Сухинської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області від 14.06.2007 року надано дозвіл на підготовку технічної документації по передачі безоплатно у власність земельних ділянок громадянам для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) – 0,0837 га ОСОБА_1 та 0,0837 га ОСОБА_2 ; для ведення особистого селянського господарства – 0,1593 га ОСОБА_1 та 0,1593 га ОСОБА_2 (а.с.18-19).

Відповідно до рішень 11 сесії 5 скликання Сухинської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області від 16.10.2007 року передано безоплатно у власність земельні ділянки: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) – 0,0837 га ОСОБА_1 ; будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) – 0,0837 га ОСОБА_2 ; для ведення особистого селянського господарства – 0,1593 га ОСОБА_1 ; для ведення особистого селянського господарства – 0,1593 га ОСОБА_2 (а.с.20-21).

Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 034526 власником земельної ділянки площею 0,0837 га, цільове призначення – для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, що розташована в АДРЕСА_1 , в якому внесено до списку співвласників земельної ділянки такі дані: ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 , частка у спільній власності – Ѕ є ОСОБА_1 (а.с.22).

Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 034527 власником земельної ділянки площею 0,1593 га, цільове призначення – для ведення особистого селянського господарства, що розташована в АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 (а.с.23).

Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 034528 власником земельної ділянки площею 0,1593 га, цільове призначення – для ведення особистого селянського господарства, що розташована в АДРЕСА_1 є ОСОБА_2 (а.с.24).

Відповідно до ч.1 ст.393 Цивільного кодексу України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Згідно з ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ст. 155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно з ч. 2 ст. 158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Відповідно до ст. 21 ЦК України визначено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Згідно з правовими позиціями Верховного Суду України, викладеними в постанові від 04.06.2014 р. у справі № 6-46цс14, відповідно до статі 126 (в редакції чинній на час виникнення правовідносин), статей 152, 155 ЗК України державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видавалися на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень та цивільно-правових угод. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки недійсними можуть визнаватись як зазначені рішення, угоди на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними тільки державних актів на право власності може мати місце у разі їх видання з порушенням вимог закону, усупереч рішень чи угод. У цьому разі таке визнання є належним та самостійним способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Згідно з правовими позиціями Пленуму Верховного Суду України, викладеними в абзаці другому п. 2 постанови № 7 від 16.04.2004 р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», виходячи з положень статей 8, 124 Конституції, статей 26, 30, 87-90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161, 210, 212 ЗК України, глав 27, 33, 34 ЦК України, статті 15 ЦПК України, статті 12 Господарського процесуального кодексу України судам підвідомчі (підсудні) справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно з ст. 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

В зв`язку з набранням чинності з 01.01.2013 року Закону України «Про Державний земельний кадастр» та відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», повноваження територіальних органів Держземагентства у частині державної реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди), земельних ділянок, земельного сервітуту, користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) було припинено, у зв`язку з чим, внести зміни у діючі акти не має можливості та законних підстав, так як видача державних актів на землю нормами законодавства не передбачена.

Отже, можливість внесення змін чи виправлень до державного акта на право власності на земельну ділянку законодавством не передбачена.

Згідно із ст.ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що відповідачі не заперечують проти задоволення вимог позивача, суд вважає, що вимоги позивача, які є належним способом захисту майнових прав, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 76, 81, 141, 258-259, 263-265, 274 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Бобровицької міської об`єднаної територіальної громади в особі Бобровицької міської ради Чернігівської області, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області про визнання недійсними та скасування державних актів на право власності на земельну ділянку - задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати державний акт серії ЯЗ № 034526 на право власності на земельну ділянку площею 0,0837 га, цільове призначення – для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, що розташована в АДРЕСА_1 , виданий ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (по Ѕ частці у спільній частковій власності).

Визнати недійсним та скасувати державний акт серії ЯЗ № 034527 на право власності на земельну ділянку площею 0,1593 га, цільове призначення – для ведення особистого селянського господарства, що розташована в АДРЕСА_1 , виданий ОСОБА_1 .

Визнати недійсним та скасувати державний акт серії ЯЗ № 034528 на право власності на земельну ділянку площею 0,1593 га, цільове призначення – для ведення особистого селянського господарства, що розташована в АДРЕСА_1 , виданий ОСОБА_2 .

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду через Бобровицький районний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач 1: ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач 2: Бобровицька міська об`єднана територіальна громада в особі Бобровицької міської ради Чернігівської області, адреса: вул. Незалежності, 46, м.Бобровиця, Чернігівська обл., код ЄДРПОУ 04061990.

Третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, адреса: просп. Миру, 14, м. Чернігів, код ЄДРПОУ 39764881.

Суддя В.І.Бойко