Ухвала суду № 100026367, 17.09.2021, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/12254/21

Провадження № 1-кс/234/5833/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2021 року

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Нейло І.М.,

за участю секретаря - Ридош Г.Ю.,

прокурора - Харченко В.О.,

захисника – Павленко О.В.

підозрюваного – ОСОБА_1 ,

розглянувши у судовому засіданні в м.Краматорськ клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську Симонян Р.С. про відсторонення від посади відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в м.Горлівка, Донецької області, громадянина України, з вищою освітою, одружений, має двох неповнолітніх дітей, працюючого поліцейським сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 62021050010000311 від 10.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду надійшло клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську Симонян Р.С. про відсторонення від посади ОСОБА_1 .

Клопотання та додані до нього матеріали підозрюваний ОСОБА_1 отримав 13.09.2020 р.

Згідно клопотання, Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62021050010000311 від 10.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника ГУ НП в Донецькій області № 40 о/с від 20.01.2021 старшого сержанта поліції ОСОБА_1 призначено на посаду поліцейського сектору реагування патрульної поліції ВП № 1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області.

Відповідно до положень Закону ОСОБА_1 , під час виконання своїх завдань повинен забезпечувати дотримання прав і свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України і сприяти їх реалізації. Обмеження прав і свобод людини допускається виключно на підставах та в порядку, визначених Конституцією і законами України за нагальної необхідності і в обсязі, необхідному для виконання завдань поліції.

Відповідно Присяги працівника Національної поліції України, передбаченої ст. 64 Закону особа, яка вступає на службу, урочисто присягає вірно служити Українському народові, дотримуватися Конституції та законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободилюдини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов`язки.

Згідно вимог ст. 3 Закону, у своїй діяльності поліція керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим та іншими законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету МіністрівУкраїни, а також виданими відповідно до них актами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 8 Закону поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Поліцейський на всій території України незалежно від посади, яку він займає, місцезнаходження і часу доби в разі звернення до нього будь-якої особи із заявою чи повідомленням про події, що загрожують особистій чи публічній безпеці, або в разі безпосереднього виявлення таких подій зобов`язаний вжити необхідних заходів з метою рятування людей, надання допомоги особам, які її потребують, і повідомити про це найближчий орган поліції.

Крім того, ОСОБА_1 , є суб`єктом, на якого відповідно до підпункту «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» поширюється дія вказаного Закону.

Нехтуючи вищезазначеними нормами чинного законодавства, а також нівелюючи основні засади державної служби в Україні, ОСОБА_1 , будучи службовою особою, здійснюючи функції представника влади, діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, за попередньою змовою із інспектором сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_2 , підозрюються у вчиненні злочину за наступних обставин.

Так, 11.09.2021 приблизно о 12 год. 40 хв. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , керуючі транспортним засобом марки ВАЗ 2107 державний номерний знак НОМЕР_1 , рухався по вул.Енгельса м. Дружківка Донецької області, де біля будинку № 44 вулиці Енгельса м. Дружківка Донецької області здійснив зупинку на вимогу працівників поліції, які керували службовим автомобілем марки Skoda Rapid, білого кольору, д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням інспектора сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_2 , та поліцейського сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1 .

Далі, інспектор сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_2 , та поліцейський сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1 , підійшли до водія транспортного засобу марки ВАЗ 2107 ОСОБА_3 , та почали перевірку документів.

Під час перевірки документів ОСОБА_3 , поліцейський сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1 , діючи умисно, за попередньою змовою з інспектором сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_2 , усвідомлюючи протиправність своїх дій, маючи злочинний умисел на вимагання та отримання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів від ОСОБА_3 , запросили останнього до службового автомобілю марки Skoda Rapid, білого кольору, д.н.з. НОМЕР_2 де перебуваючи у салоні вищевказаного автомобіля, почали звинувачувати водія ОСОБА_3 , у керуванні транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, погрожуючі при цьому вилученням транспортного засобу та позбавленням права керування транспортним засобом.

Після чого, приблизно о 12 год. 43 хв. поліцейський сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1 , діючи умисно, за попередньою змовою з інспектором сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_2 , запропонували ОСОБА_3 , надати їм неправомірну вигоду у розмірі 17 000 (сімнадцяти тисяч) грн., за непритягнення останнього до адміністративної відповідальності та невжиття заходів спрямованих на складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 130 КУпАП.

У свою чергу, ОСОБА_3 , усвідомлюючи, що у разі невиконання протиправних вимог інспектора сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_2 , та поліцейського сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1 , для нього як до водія транспортного засобу, можуть настати певні наслідки, не бажаючи їх настання, будучі позбавлений можливості для захисту своїх законних прав та інтересів, та поставленим у безвихідну ситуацію, змушений був погодитися на їх протиправні вимоги, щодо передачі неправомірної вигоди, та погодившись на меншу суму вимагаємих грошових коштів в розмірі 15 000 (п`ятнадцяти тисяч) грн.

Далі, 11.09.2021 приблизно об 12 год. 45 хв., поліцейський сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1 , з метою реалізації вказаного злочинного умислу, діючі за попередньою змовою з інспектором сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_2 , будучи службовими особами, діючи умисно, з корисливих мотивів, перебуваючи у службовому автомобілі марки Skoda Rapid, білого кольору, д.н.з. НОМЕР_2 , одержали від ОСОБА_3 , грошові кошти у розмірі 15 000 (п`ятнадцяти тисяч) гривень у якості неправомірної вигоди за невжиття заходів спрямованих на складання протоколу про адміністративне правопорушення та непритягнення останнього до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП.

Так, отримавши неправомірну вигоду від ОСОБА_3 , у розмірі 15 000 (п`ятнадцяти тисяч) грн., поліцейський сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1 , перерахувавши грошові кошти, повідомив ОСОБА_3 про те, що до обумовленої суми грошових коштів не вистачає 200 (двісті) грн., після чого ОСОБА_3 , не сперечаючись з вказаного приводу, передав на їх протиправну вимогу додатково 200 (двісті) грн., що в загальній сумі склало 15 200 (п`ятнадцять тисяч двісті) грн., після чого об 12 год. 55 хв. 11 вересня 2021 року, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , затримано у порядку ст. 208 КПК України.

Таким чином, ОСОБА_1 , підозрюється в одержанні службовою особою, неправомірної вигоди для себе за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто злочині, передбаченому ч. 3 ст. 368 КК України.

11.09.2021 ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , затримано в порядку ст.208 КПК України та 12.09.2021 їм повідомлено про підозру у вчиненні ними кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні інкримінованого злочину підтверджується наступними зібраними доказами, а саме: повідомлення ГВ БКОЗ ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях про вчинення кримінального правопорушення, заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , протоколами допиту в якості свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , протоколами допиту понятих, які брали участь у проведенні слідчих дій, протоколами огляду та вручення грошових коштів, протоколами обшуків, в ході якого виявлено та вилучено зі службового автомобілю марки Skoda Rapid, білого кольору, д.н.з. НОМЕР_2 грошові кошти в сумі 15200 грн. (предмет неправомірної вигоди).

Окрім того, причетність ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , до інкримінованого їм злочину підтверджується матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, та іншими доказами в їх сукупності.

Згідно ч. 5 ст. 65 КК України Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Вчиненню кримінального правопорушення сприяло саме перебування обвинуваченого на посаді, оскільки грошові кошти отримані останнім саме за дії які можуть бути виконані внаслідок наявних у нього повноважень та значущості займаної посади, що відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 158 КПК України – є обставиною, що дає підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у відстороненні підозрюваного ОСОБА_1 , від займаної ним посади.

ОСОБА_1 , підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, будучи діючим працівником правоохоронного органу. Подальше перебування ОСОБА_1 , на посаді може негативно позначитися на розслідуванні кримінального провадження. Зокрема, підозрюваний, перебуваючи на посаді, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Крім того, сам факт виконання підозрюваним ОСОБА_1 , його функціональних обов`язків на посаді працівника правоохоронного органу призведе до негативного резонансу у суспільстві в частині формування думки про безкарність працівників поліції за вчинені ними кримінальні правопорушення.

Підозрюваний та захисник не заперечували проти задоволення клопотання.

Вислухавши сторони кримінального провадження, дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62021050010000311 від 10.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження. Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину – щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді. Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Стаття 43 Конституції України передбачає, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, в тому числі і відсторонення від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Надані слідчим матеріали з кримінального провадження свідчать про достатність доказів, які вказують наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_1 у вчиненні злочину, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

12.09.2021 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Враховуючи правову підставу для відсторонення від посади, а саме підозра у вчинені злочину, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, який відноситься до категорії нетяжкого злочину, наслідки відсторонення для інших осіб, врахувавши достатність на вказаному етапі доказів вчинення кримінального правопорушення, а також те, що перебуваючи на вказаній посаді може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_1 неможливе без відсторонення останнього від займаної посади, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Враховуючи, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше 2 місяців, слідчий суддя вважає за необхідне відсторонити підозрюваного ОСОБА_1 від займаної ним посади поліцейського сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області строком на 2 місяці до 13 листопада 2021 року включно.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131,132, 154-157 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську Симонян Р.С. про відсторонення від посади ОСОБА_1 , задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади поліцейського сектору реагування патрульної поліції ВП №1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, строком на два місяці, а саме до 13 листопада 2021 року включно.

Надати копію ухвали суду слідчому, прокурору, підозрюваному.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення. Подача апеляційної скарги на ухвалу не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали буде складено та проголошено 17.09.2021 року.

Слідчий суддя І.М.Нейло