Ухвала суду № 100007460, 30.09.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________

УХВАЛА

30 вересня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/184/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши без фіксування звукозаписувальними технічними засобами в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства, яке регламентує діяльність у сфері ринкового нагляду, та відшкодування витрат на здійснення лабораторних досліджень відібраних зразків продукції,

встановив:

29 січня 2019 року Головне управління Держпродспоживслужби у Херсонській області (надалі - позивач, ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області) звернулось до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач, ФОП ОСОБА_1 ), у якому просить стягнути штрафні санкції в сумі 220 017,50 гривень за порушення законодавства, яке регламентує діяльність у сфері ринкового нагляду, та відшкодування витрат на здійснення лабораторних досліджень відібраних зразків продукції.

Ухвалою суду від 01.03.2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 10.04.2019 року.

Ухвалою суду від 03.06.2019 року закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 02.07.2019 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 540/1276/19 відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, згідно якого суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

В судове засідання, призначене на 30.09.2021 року о 10:30 год., сторони не прибули, при цьому надали заяви про поновлення провадження у справі та розгляд справи в письмовому проваджені.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути вказані клопотання учасників справи в письмовому провадженні без фіксування звукозаписувальними технічними засобами.

Вирішуючи питання щодо поновлення провадження у даній справі, суд вказує про таке.

Відповідно до частини 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

З Єдиного державного реєстру судових рішень (http://www.reestr.court.gov.ua/Review/86432492) судом встановлено, що постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.08.2020 року у справі № 540/1276/19 рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2019 р. залишено без змін.

Відповідно до ч. 2 ст. 255 КАС України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Враховуючи, що судове рішення в адміністративній справі № 540/1276/19 набрало законної сили 18.08.2020 р. за наслідками його апеляційного перегляду, тому суд дійшов до висновку про необхідність поновлення провадження у справі, оскільки обставина, з якою суд зупиняв провадження у справі відпала.

Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу (ч. 1 ст. 237 КАС України).

Частинами 2 та 3 ст. 237 КАС України передбачено, що з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Вирішуючи питання щодо подальшого розгляду даної справи, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи наявність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи без їх участі, суд дійшов висновку про можливість подальшого розгляду цієї справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 194, 205, 237, 248, 256, 293 КАС України, суд -

ухвалив:

Поновити провадження в адміністративній справі 540/184/19 за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства, яке регламентує діяльність у сфері ринкового нагляду та відшкодування витрат на здійснення лабораторних досліджень відібраних зразків продукції.

Подальший розгляд даної справи здійснювати у порядку письмового провадження в межах строків, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна