Ухвала суду № 100007330, 30.09.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання залучення третього відповідача по справі

30 вересня 2021 р. справа № 520/13542/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження згідно вимог ст. 263 КАС України клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради про: 1) визнання протиправною бездіяльність Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації щодо невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; 2) зобов`язання Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням раніше виплаченої суми, -

встановив:

Ухвалою суду від 29.07.2021р. прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження згідно ст. 263 КАС України.

Ухвалою суду від 08.09.2021р. залучено до участі у справі у якості другого відповідача Управління соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради.

Від відповідача - Управління соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради до суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - Управління соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради, на належного відповідача - Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, оскільки на момент виплати спірної допомоги позивач перебував на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, а лише з 01.09.2021р. перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради.

З наданого відповідачем листа від 24.09.2021р. №8434/0/869-21 судом встановлено, що виплата позивачу як учаснику бойових дій спірної допомоги у 2021 році призначалась Управлінням соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради відповідно до наданих списків Харківського університету повітряних сил ім. Кожедуба.

Суд зазначає, що частиною 3-4 ст. 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи відсутність згоди позивача на заміну відповідача підстав для заміна неналежного відповідача суд не вбачає.

З огляду на викладене та враховуючи відсутність згоди позивача на заміну відповідача, суд вбачає необхідність у залученні до участі у справі в якості третього відповідача Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, що у відповідності до ч. 6 ст. 48 КАС України зумовлює розгляд адміністративної справи спочатку.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 4, 6-9, 48, 241-243, 248, 256, КАС України, суд -

ухвалив:

1. Клопотання Управління соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради про заміну неналежного відповідача - залишити без задоволення.

2. Залучити до участі у справі у якості третього відповідача Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 03196593, адреса: 61166, м. Харків, пр. Науки, буд. 17-А).

3. Розгляд справи №520/13542/21 розпочати спочатку.

4.Надіслати на адресу Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 03196593, адреса: 61166, м. Харків, пр. Науки, буд. 17-А) копію позовної заяви разом з доданими документами.

5. Зобов`язати Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 03196593, адреса: 61166, м. Харків, пр. Науки, буд. 17-А) подати безпосередньо до суду (разом з доказами направлення іншим учасникам справи): 1) відзив на позов та усі докази безпідставності заявлених вимог; надати письмову інформацію щодо порядку призначення, нарахування та здійснення виплати позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2021р.; 2) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов; 3) міркування стосовно загального позовного провадження/усного слухання справи - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.

6.Роз`яснити учасникам справи наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

7. Копії ухвали направити учасникам справи.

8. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання (проголошення), оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Старосєльцева