Ухвала суду № 100007077, 30.09.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 вересня 2021 року Справа № 480/8286/21

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління соціального захисту населення Роменської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Управління соціального захисту населення Роменської міської ради з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), в якому просить:

1. Визнати постанову про стягнення виконавчого збору від 18.06.2021 ВП №65850140 в сумі 24000,00 грн. та постанову про стягнення з боржника розміру мінімальних витрат виконавчого провадження від 18.06.2021 ВП №№65850140 в сумі 230,16 грн., винесених головним державним виконавцем Ричкалем Сергієм Павловичем, протиправними.

2. Скасувати постанови головного державного виконавця Ричкаля Сергія Павловича від 18.06.2021 ВП №№65850140 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 24000,00 грн. та про стягнення з боржника розміру мінімальних витрат виконавчого провадження від 18.06.2021 ВП №№65850140 в сумі 230,16 грн., які винесені з порушенням вимог Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 06.09.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду доказів сплати судового збору за дві вимоги майнового характеру в розмірі 4540 грн. по справі №480/8286/21.

Копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 06.09.2021 отримано позивачем 14.09.2021, що підтверджується відміткою в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Станом на 30.09.2021 до суду не подано документів, які підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону або доказів сплати судового збору за дві вимоги майнового характеру в розмірі 4540 грн. по справі №480/8286/21, тому недоліки позовної заяви позивачем не усунуті. Заяви про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви, також не подано.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Європейський суд з прав людини дотримується позиції, що проявляти ініціативу щодо своєчасного розгляду справи повинен саме позивач.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Зважаючи на викладене, позовна заява з усіма доданими до неї матеріалами підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління соціального захисту населення Роменської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправними та скасування постанов і додані до неї документи - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя А.Б. Діска