Ухвала суду № 100003313, 29.09.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7346/21

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

справи до судового розгляду по суті

29 вересня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, розглянувши у підготовчому засіданні в м.Львові в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії та Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» щодо відмови позивачу у виготовленні та видачі нової довідки з повною інформацією про грошове забезпечення ОСОБА_1 за посадою заступника начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області (заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області);

- зобов`язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії та Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» у місячний строк з моменту набрання законної сили рішенням суду щодо цього позову виготовити та направити до уповноваженого структурного підрозділу МВС України матеріали щодо призначення (перерахунку) пенсії, у т.ч., нову довідку з повною інформацією про грошове забезпечення ОСОБА_1 за посадою заступника начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області (заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області).

Ухвалою судді від 04.06.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; на підставі п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 29.07.2021 року розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження; засідання для розгляду справи по суті замінено підготовчим засіданням.

Від відповідача, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії, надійшло клопотання про заміну неналежної сторони – Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії на належну – Міністерство внутрішніх справ України. В обґрунтування клопотання посилається на те, що Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії не є уповноваженим структурним підрозділом, що готує довідки про грошове забезпечення до органів Пенсійного фонду України.

Від позивача надійшло заперечення на вищевказане клопотання відповідача, мотивоване тим, що саме бездіяльність Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії, а не будь-якого іншого державного органу, яка полягає в безпідставній відмові у визнанні права ОСОБА_1 на отримання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виходячи із посадового окладу заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України, яку позивач займав до переведення 30.11.2009 року не менше 3-х років, і порушує його законні права та інтереси, за захистом яких останній звернувся до суду. З огляду на вказане, просить відмовити у задоволенні клопотання відповідача про заміну неналежної сторони.

Відповідно до ч.ч.3-4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Проаналізувавши заперечення позивача, суд приходить висновку про необґрунтованість клопотання представника відповідача Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії про його заміну належним відповідачем. Відтак, у його задоволенні належить відмовити.

Сторони примирення на стадії підготовчого провадження не досягли. Клопотань про вирішення спору шляхом примирення не надходило.

У підготовчому засіданні суд:

- визначив предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

- з`ясував заперечення проти позовних вимог, зокрема, долучив до матеріалів справи відзив на позовну заяву (а.с.38-42);

- визначив обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрав відповідні докази;

- визначив порядок розгляду справи, в т.ч. порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті;

- вирішив питання про одноособовий розгляд справи;

- вчинив інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Суд вважає, що завдання підготовчого провадження виконано, а тому таке слід закрити та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст.32, 173, 179-181, 183, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

1. у задоволенні клопотання відповідача, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії, про заміну неналежної сторони – Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії на належну – Міністерство внутрішніх справ України – відмовити.

2. Підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії – закрити.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті.

4. Судове засідання для розгляду справи по суті проводитиметься 29 вересня 2021 року о 16:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2, 1-й поверх, зал судових засідань №2).

5. Справа розглядатиметься суддею Ланкевичем А.З. одноособово.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.