Рішення № 100002844, 24.09.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/2227/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Дегтярьової С.В., розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом: Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області

до відповідача: комунального підприємства “Житлогосп”

про стягнення податкового боргу,

за участю:

секретаря судового засідання – Ярошук Т.О.,

представника:

позивача – Карпушева Д.О.,

відповідача – Чернова О.С.,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача:

- на користь державного бюджету України (назва отримувача: ГУК у Кіров.обл./тг м.Олексан/14010100; код отримувача 37918230; номер рахунку UА458999980313000029000011561; код класифікації доходів бюджету 14010100) заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1966243,03 грн., в т.ч. 1689516,30 грн. основного платежу, 251726,87 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 24999,86 грн. пені з рахунків у банках, що обслуговують такого платника та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів;

- на користь державного бюджету України (назва отримувача: ГУК у Кіров.обл./тг м.Олексан/11020202, код отримувача 37918230, номер рахунку UА538999980334189806000011561, код класифікації доходів бюджету 11020202) заборгованість з податку на прибуток в сумі 328792,96 грн., в т.ч. 328792,96 грн. основного платежу з рахунків у банках, що обслуговують такого платника;

- на користь місцевого бюджету України (назва отримувача: ГУК у Кіров.обл./тг м.Олексан/21010302; код отримувача 37918230; номер рахунку UА268999980334149862000011561; код класифікації доходів бюджету 21010302) заборгованість з частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до відповідного бюджету (комунальної власності об`єднаної територіальної громади, району у місті, міста районного значення, села, селища чи їх об`єднання) в сумі 328792,96 грн., в т.ч. 328792,96 грн. основного платежу з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Ухвалою судді від 14.05.2021 відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження на 10.06.2021 призначено підготовче засідання.

10.06.2021 р. у підготовчому засіданні оголошено перерву до 24.06.2021 року в звязку з необхідністю подання додаткових доказів (а.с.125-126 т.1).

10.06.2021 р. представником позивача подано до суду заяву про зменшення позовних вимог (а.с.121 т.1).

Ухвалою суду від 24.06.2021 р. строк проведення підготовчого провадження продовжено до 27.07.2021 р. та зобов`язано негайно подати до суду належним чином оформлений акт звірки розрахунків (а.с.144 т.1).

26.07.2021 р. представником позивача подано заяву про зменшення позовних вимог (а.с.155-156 т.1).

Ухвалою від 27.07.2021 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 10.08.2021 р. (а.с.180 т.1).

10.08.2021 р. у судовому засіданні розгляд справи відкладено до 08.09.2021 р. (а.с.188 т.1).

08.09.2021 року розгляд справи відкладено на 20.09.2021 р. в зв`язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному (а.с.193 т.1).

Ухвалою судді від 20.09.2021 р. роз`єднано позовні вимоги Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області до комунального підприємства «Житлогосп» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 1712326,19 грн. (а.с.64-65). В судовому засіданні 20.09.2021 р. оголошено перерву до 24.09.2021 року (а.с.59-60 т.2).

24.09.2021 року в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину рішення суду, виготовлення повного тексту рішення відкладено до 04.10.2021 р. (а.с.123 т.2)

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що за відповідачем, рахується податковий борг зі сплати податку на додану вартість та пені в сумі 1345822,98 грн. Оскільки податковий борг добровільно відповідачем не погашений, позивач просить суд стягнути його на користь Державного бюджету України.

В судовому засіданні представник відповідача визнав позовні вимоги.

Дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Комунальне підприємство «Житлогосп» 14.07.2010 року зареєстроване як юридична особа, перебуває на обліку платників податків в Олександрійській ДПІ Головного управління ДПС у Кіровоградській області (а.с.7 т.1).

Судом встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по податку на додану вартість в сумі 1322952,00 грн. та пені в розмірі 22870,98 грн., який виник зв`язку з наступними обставинами.

Відповідачем до Олександрійського управління ГУ ДПС у Кіровоградській області подані податкові декларації з податку на додану вартість за травень-грудень 2020 року та січень-лютий 2021 року, у яких визначено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету, у розмірі 99160,00 грн., 130687,00 грн., 181059,00 грн., 176886,00 грн., 98805,00 грн., 195988,00 грн., 96185,00 грн., 164462,00 грн., 95023,00 грн. та 84407,00 грн. відповідно (а.с.24-28, 33-37 т.1).

Також відповідач у листопаді 2020 року подавав до контролюючого органу уточнюючі розрахунки податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок, у яких було відкориговано розрахунки з бюджетом на загальну суму 282 грн. (202 грн. + 80 грн.) та нараховано штрафи у зв`язку з виправленням помилок на загальну суму 8 грн. (2 грн. + 6 грн.) (а.с.29-32)

У зв`язку з частковим погашенням податкового боргу в інтегрованій картці платника податків з податку на додану вартість нарахована пеня у розмірі 22870,98 грн.

Доказів погашення цього податкового боргу суду не надано.

Вказані суми узгоджених грошових зобов`язань та непогашеної пені заявлені позивачем до стягнення як податковий борг.

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За визначеннями, наведеними у пп.14.1.39, 14.1.265, 14.1.156, 14.1.175, 14.1.152 п.14.1 статті 14 ПК України:

- податкове зобов`язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

- грошове зобов`язанням - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;

- погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Згідно з п.87.1 ст.87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелом самостійної сплати грошових зобов`язань з податку на додану вартість є суми коштів, джерела яких зазначені в абзаці першому цього пункту та обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. У разі сплати податкових зобов`язань, що виникли до 1 липня 2015 року, та/або погашення податкового боргу за податковими зобов`язаннями, що виникли до 1 липня 2015 року, перерахування коштів до бюджету здійснюється безпосередньо з поточних рахунків платника податків, відкритих у банках.

Відповідно до п.87.9 ст.87 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов`язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Матеріалами справи підтверджено, що станом на 23.09.2021 року податковий борг відповідача з податку на додану вартість складає 1345822,98 грн., з яких: 1322944,00 грн. – податкові зобов`язання, самостійно визначені платником; 8 грн. штрафні санкції, самостійно нараховані платником; 22870,98 грн. залишок непогашеної пені, що узгоджується з даними інтегрованої картки платника (а.с.105 т.2)

Доказів погашення цього податкового боргу суду не надано.

Відповідно пунктів 59.1, 59.3, 59.4 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що податковим органом у зв`язку з виникненням у відповідача податкового боргу йому надіслано податкову вимогу форми «Ю» №8 від 09.01.2013 року про сплату 478806,62 грн., яка отримана відповідачем (а.с.56 т.1). Вказана податкова вимога на даний час не відкликана, сума податкового боргу не погашена.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 20.1.19, 20.1.34 пункту 20 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 9.1, 9.3 статті 9 ПК України податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків. Зарахування загальнодержавних податків та зборів до державного і місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

Згідно з п.6 ч.2 ст.29 Бюджетного кодексу України цей платіж відноситься до доходів загального фонду Державного бюджету України.

Зважаючи на доведеність у ході судового розгляду справи позовних вимог про стягнення з відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 1345822,98 грн., позов слід задовольнити та стягнути вказану суму в дохід державного бюджету з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Такі витрати позивачем у даній справі не понесені.

Такі витрати позивачем у даній справі не понесені.

Керуючись ст.ст.132, 139, 143, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з комунального підприємства «Житлогосп» податковий борг, кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 1345822,98 грн., в т.ч. 1322944,00 грн. основного платежу та 8,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 22870,98 грн. пені на користь державного бюджету України (назва отримувача: ГУК у Кіров.обл./тг м.Олексан/14010100; код отримувача 37918230; номер рахунку UА458999980313000029000011561; код класифікації доходів бюджету 14010100).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено протягом тридцяти днів до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Копію рішення суду надіслати учасникам справи.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова