Ухвала суду № 100002658, 30.09.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"30" вересня 2021 р. справа № 300/2954/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Приватного акціонерного товариства "Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв" до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення №7 від 01.03.2021,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Задна Р.Є. (надалі, також – представниця позивача) в інтересах Приватного акціонерного товариства "Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв" (надалі, також – позивач, ПАТ "Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв") звернулася в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також – відповідач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області) про визнання протиправним та скасування рішення №7 від 01.03.2021 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.08.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) (а.с.48-51). Призначено судовий розгляд справи на 30.08.2021 о 10:00 год. Пунктами 4 та 5 резолютивної частини даної ухвали встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи. Також пунктом 6 резолютивної частини ухвали від 02.08.2021 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надати суду належним чином оформлений детальний розрахунок застосованих до позивача штрафних санкцій за несвоєчасну сплату страхових внесків, згідно із рішенням №7 від 01.03.2021.

На адресу суду 23.08.2021 від представника відповідача надійшов відзив на позов №0900-0802-7/29961 від 17.08.2021 (а.с. 58-61). Також до даного відзиву представником відповідача долучено оскаржене рішення №7 від 01.03.2021 з розрахунком фінансових санкцій та пені за період з 15.09.2008 по 24.02.2021 (а.с. 62 та зворотна сторона).

Згідно із довідкою секретаря судового засідання Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.08.2021, викликані учасники даної адміністративної справи в судове засідання не з`явилися (а.с. 67). Представницею позивача адвокатом Задною Р.Є. 30.08.2021 подано клопотання про перенесення судового засідання (а.с.66).

На адресу суду 06.09.2021 представницею позивача подано до суду відповідь на відзив на позовну заяву (а.с. 71-74).

Відповідно до протоколу судового засідання від 07.09.2021 судове засідання відкладено на 20.09.2021 о 10:00 год, у зв`язку з витребуванням у представника відповідача письмового обґрунтування правомірності винесення рішення за період з 2008 по 2021 роки (а.с. 82-84).

Представницею позивача 20.09.2021 подано до суду заяву про долучення письмового доказу та додано відповідь ГУ ПФУ в Івано-Франківській області на адвокатський запит адвоката Задної Р.Є (а.с. 86-92).

У судовому засіданні 20.09.2021 судом оголошено перерву до 30.09.2021 о 10:00, у зв`язку з витребуванням у представника відповідача додаткових доказів по справі (а.с. 93-95).

На адресу суду від представника відповідача 20.09.2021 надійшли заперечення №0900-0802-7/33725 від 14.09.2021 (в порядку статті 164 КАС України) (а.с. 97-101).

Також 28.09.2021 адвокатом Дем`яновським Ю.Г. подано клопотання, в якому повідомлено про укладення з ПАТ "Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв" договору про надання правової допомоги від 28.09.2021 та про необхідність відкладення судового розгляду справи, призначеного на 30.09.2021, з метою ознайомлення з матеріалами справи (а.с. 104).

Також від представника відповідача на електронну пошту суду 29.09.2021 подано заперечення (в порядку статті 164 КАС України) №0900-0802-7/35808 від 28.09.2021 (а.с.107-109).

Адвокатом Задною Р.Є. 29.09.2021 подано заяву, в якій повідомлено про розірвання договору про надання правової допомоги №01/2021 від 29.01.2021 в частині надання правової допомоги ПАТ "Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв" по судовій справі №300/2954/21 (а.с. 110).

Згідно із довідкою секретаря судового засідання Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.09.2021, викликані учасники даної адміністративної справи в судове засідання не з`явилися (а.с. 112).

Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У відповідності до приписів частини 2 статті 12 КАС України передбачено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до 3 статті 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Частиною 4 статті 229 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Так, згідно із довідкою секретаря судового засідання Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.09.2021, викликані учасники даної адміністративної справи в судове засідання не з`явилися, у зв`язку із чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За приписами частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Як встановлено судом вище, представниками сторін подано передбачені КАС України заяви по суті справи, в яких наведено мотиви, пояснення, міркування, аргументи та заперечення щодо позову. Також представником відповідача подано витребувані судом письмові докази.

Відповідно до статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, КАС України визначає часові межі для розгляду справи з метою недопущення безпідставного затягування розгляду справи та дотримання принципу правової визначеності.

При цьому, суд звертає увагу, що зміна стороною представника не має перешкоджати порушенню розгляду справи протягом розумного строку. Також суд зауважує, що представницею ПАТ "Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв" адвокатом Задною Р.Є. в інтересах позивача подавалися заяви по суті справи.

Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, зважаючи на подання учасниками справи заяв по суті справи та письмових доказів, які необхідні для всебічного та об`єктивного розгляду справи, відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, а також з метою недопущення порушення строку розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість подальшого розгляду даної справи у письмовому провадженні.

У випадку необхідності з`ясування відповідних обставин справи чи витребування додаткових доказів, суд вживатиме відповідні процесуальні заходи на підставі положень КАС України.

Разом з цим, суд звертає увагу, що представник позивача адвокат Дем`яновський Ю.Г., не позбавлений права, у випадку необхідності, надати суду письмові пояснення із викладенням правової позиції щодо справи №300/2954/21.

Керуючись статтями 194, 205, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Розглянути справу №300/2954/21 за позовною заявою Приватного акціонерного товариства "Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв" до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення №7 від 01.03.2021 у письмовому провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Запропонувати представнику позивача, у випадку необхідності, в термін до 05 жовтня 2021 року надати суду письмові пояснення із наведенням правової позиції щодо даної справи, з одночасним наданням таких пояснень відповідачу.

Із метою оперативного отримання судом письмових пояснень адвоката Дем`яновського Ю.Г., запропонувати ОСОБА_1 відправити письмові пояснення на електронну адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду – inbox@adm.if.court.gov.ua, з одночасним надсиланням їх в паперовій формі на поштову адресу суду (вул. Незалежності, 46, м. Івано-Франківськ, 76018).

3. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

4. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.