Ухвала суду № 100002390, 28.09.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

28 вересня 2021 року (14:30)Справа № 280/5507/21 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Запорізького міського голови Буряка Володимира Вікторовича (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206), до Виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, код ЄДРПОУ 02140892) про скасування розпорядження, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

01.07.2021 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовною заявою до Запорізького міського голови Буряка Володимира (далі – відповідач 1), до Виконавчого комітету Запорізької міської ради (далі – відповідач 2), в якій просить:

визнати протиправним та скасувати розпорядження від 25.06.2021 № 1310 к/тр Запорізького міського голови Буряка В.В. «Про дострокове припинення повноважень секретаря Запорізької міської ради та звільнення ОСОБА_2 з посади секретаря Запорізької міської ради»;

поновити ОСОБА_1 на посаді секретаря Запорізької міської ради з 26.06.2021;

стягнути на користь ОСОБА_1 з Виконавчого комітету Запорізької міської ради середню заробітну плату за час вимушеного прогулу з 26.06.2021 до дати прийняття рішення по суті в даній справі;

допустити рішення в даній справі до негайного виконання в частині: поновлення на посаді секретаря Запорізької міської ради з 26.06.2021 ОСОБА_1 на посаді секретаря Запорізької міської ради з 26.06.2021; стягнення на користь ОСОБА_1 із Виконавчого комітету Запорізької міської ради середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу в межах одного місяця.

Підготовче засідання призначене на 28.09.2021.

15.09.2021 до суду від учасників справи надійшла заява про примирення та мирова угода (вх. №53098).

Мирова угода у справі №280/5507/21 03.09.2021 підписана Куртєвим А.В., представником Запорізького міського голови ОСОБА_3 адвокатом Черкашиним І.І. та представником Виконавчого комітету Запорізької міської ради – Маковей С.А.

Відповідно до мирової угоди, позивач, відповідач 1 та відповідач 2 у справі №280/5507/21 уклали мирову угоду про наступне:

1.Позивач ОСОБА_1 відмовляється від своєї позовної вимоги щодо визнання протиправним розпорядження від 25.06.2021 №1310 к/тр Запорізького міського голови Буряка В.В. «Про дострокове припинення повноважень секретаря Запорізької міської ради та звільнення ОСОБА_2 з посади секретаря Запорізької міської ради».

2.Запорізький міський голова ОСОБА_3 зобов`язується скасувати розпорядження від 25.06.2021 №1310 к/тр Запорізького міського голови Буряка В.В. «Про дострокове припинення повноважень секретаря Запорізької міської ради та звільнення ОСОБА_2 з посади секретаря Запорізької міської ради» та допустити ОСОБА_2 до роботи на посаді секретаря Запорізької міської ради.

3.Запорізький міський голова ОСОБА_3 та Виконавчий комітет Запорізької міської ради вважають ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) таким, що пройшов спеціальну перевірку щодо претендента на зайняття посади секретаря Запорізької міської ради.

4.Запорізький міський голова ОСОБА_3 та Виконавчий комітет Запорізької міської ради зобов`язуються виплатити на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) заробітну плату з 26.06.2021 на посаді секретаря Запорізької міської ради.

5. ОСОБА_1 заявляє, що у випадку належного виконання Запорізьким міським головою ОСОБА_3 та Виконавчим комітетом Запорізької міської ради даної мирової угоди, не матиме жодних претензій, спору до Відповідача 1, Відповідача 2 по справі №280/5507/21.

Також, у мировій угоді сторони у справі зазначили, що наслідки укладення даної мирової угоди сторонами роз`яснені та зрозумілі; позивач, відповідач 1 та відповідач 2 заявляють, що ні в процесі укладення цієї мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права чи охоронювані законом інтересі третіх осіб; сторони підтверджують, що вищезазначені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним бажанням; дана мирова угода набирає чинності з дня її затвердження Запорізьким окружним адміністративним судом.

Учасники справи 28.09.2021 просили суд заяву про затвердження мирової угоди розглянути без їх участі.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

На підставі приписів частини 13 статті 10 та частини 4 статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши заяву про примирення сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Частиною 3 ст. 190 КАС України встановлено, що умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Згідно із ч. 5 ст. 190 КАС України умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Суд зазначає, що надана суду мирова угода, у якій сторонами визначені на узгоджені умови примирення не суперечать закону та не порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є не виконуваними; умови, на яких сторони вирішили примиритися стосуються лише прав і обов`язків сторін, не суперечать закону, не виходять за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Відтак, суд вважає, що є законні підстави для затвердження умов примирення та, відповідно, для закриття провадження у справі.

Керуючись ст. 190, 191, 238, 243 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1.Затвердити у справі №280/5507/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Запорізького міського голови Буряка Володимира Вікторовича, до Виконавчого комітету Запорізької міської ради про скасування розпорядження, поновлення на посаді, наступні умови примирення:

- Позивач ОСОБА_1 відмовляється від своєї позовної вимоги щодо визнання протиправним розпорядження від 25.06.2021 №1310 к/тр Запорізького міського голови Буряка В.В. «Про дострокове припинення повноважень секретаря Запорізької міської ради та звільнення ОСОБА_2 з посади секретаря Запорізької міської ради»;

- Запорізький міський голова ОСОБА_3 зобов`язується скасувати розпорядження від 25.06.2021 №1310 к/тр Запорізького міського голови Буряка В.В. «Про дострокове припинення повноважень секретаря Запорізької міської ради та звільнення ОСОБА_2 з посади секретаря Запорізької міської ради» та допустити ОСОБА_2 до роботи на посаді секретаря Запорізької міської ради;

- Запорізький міський голова ОСОБА_3 та Виконавчий комітет Запорізької міської ради вважають ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) таким, що пройшов спеціальну перевірку щодо претендента на зайняття посади секретаря Запорізької міської ради;

- Запорізький міський голова ОСОБА_3 та Виконавчий комітет Запорізької міської ради зобов`язуються виплатити на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) заробітну плату з 26.06.2021 на посаді секретаря Запорізької міської ради;

- ОСОБА_1 заявляє, що у випадку належного виконання Запорізьким міським головою ОСОБА_3 та Виконавчим комітетом Запорізької міської ради даної мирової угоди, не матиме жодних претензій, спору до Відповідача 1, Відповідача 2 по справі №280/5507/21;

- мирова угода набирає чинності з дня її затвердження Запорізьким окружним адміністративним судом цією ухвалою.

2.Закрити провадження у справі № 280/7705/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Запорізького міського голови Буряка Володимира Вікторовича, до Виконавчого комітету Запорізької міської ради про скасування розпорядження, поновлення на посаді.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 191 КАС України, ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені.

Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч.2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В.Калашник