Court ruling № 89109582, 07.05.2020, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

07 травня 2020 рокум. Ужгород№ 260/93/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Дору Ю.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Мукачівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Мукачівської міської ради, в якій просить: 1) поновити пропущений строк на оскарження рішення 10 сесії Мукачівської міської ради 7-го скликання №154 від 31 березня 2016 року «Про затвердження території міста Мукачева (зонінг)» 2) визнати протиправним та скасувати рішення 10 сесії Мукачівської міської ради 7-го скликання №154 від 31 березня 2016 року «Про затвердження території міста Мукачева (зонінг)»; стягнути з відповідача судові витрати.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 січня 2020 року відкрито загальне позовне провадження за вказаним позовом.

25 лютого 2020 року протокольною ухвалою суду розгляд справи було відкладено у зв`язку з першою неявкою позивача без поважних причин.

17 березня 2020 року ухвалою суду задоволено клопотання представника відповідача та відкладено розгляд справи на 06 квітня 2020 року. Проте, у зв`язку із запровадженням особливого режиму роботи суду у період карантину та згідно рішення зборів суддів ЗОАС від 17.03.2020 №3 розгляд справи було відкладено на 07.05.2020 року, про що повідомлено учасників справи згідно вимог КАС України (а.с.138-147; 151-153).

У підготовче засідання сторони не з`явилися. Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Водночас, у матеріалах справи міститься клопотання позивача про розгляд справи за його відсутності.

04.05.2020 року представником відповідача подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із продовженням строку дії карантину.

Статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено правове регулювання наслідків неявки у судове засідання учасників справи.

Водночас правове регулювання наслідків неявки у підготовче засідання учасників справи приписами КАС України не врегульоване та, з огляду на приписи частини 6 статті 7 КАС України, суд застосовує приписи статті 205 КАС України за аналогію закону.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

У зв`язку із викладеним, суд відмовляє у задоволенні клопотання представника відповідача та проводить підготовче засідання у порядку письмового провадження.

У підготовчому провадженні судом було здійснено всі передбачені ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України дії. Судом з`ясовано обставини справи, які підлягають встановленню.

Відповідно до п. 3 ч. 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Підсумовуючи зазначене суд, доходить висновку про наявність підстав для призначення даної справи до судового розгляду по суті заявлених позовних вимог.

Керуючись статтями 173, 179, 180 - 181, 183, 192, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи - відмовити.

Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Мукачівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Призначити справу до розгляду по суті у порядку загального позовного провадження на 25 травня 2020 року о 09:00 годині за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.

Ухвалу направити (надати) учасникам справи.

Встановити позивачу строк до 22 травня 2020 року для подачі відповіді на відзив.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Дору Ю.Ю. однособово.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ю.Ю.Дору