Court ruling № 97137181, 20.05.2021, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"20" травня 2021 р. справа № 300/1775/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Шумея М.В.

при секретарі судового засідання Шпак М.М.,

за участю: представника позивача Григорського З.М.,

представника відповідача – Боберського Р.П.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Долинської міської ради Івано-Франківської області до відділу примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Долинська міська рада звернулася в суд з позовною заявою до відділу примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною постанови про накладення штрафу в сумі 5100 гривень у ВП №63425996.

Від ПАТ «Укрнафта» надійшла заява про залучення їх до участі у цій справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

В результаті дослідження матеріалів даної справи, судом встановлено, що рішення, ухвалене судом за наслідками вирішення спору по суті може вплинути на права, обов`язки чи інтереси ПАТ «Укрнафта», оскільки остання є стороною (стягувачем) у ВП №63425996, в межах якого відповідачем винесено постанову про накладення штрафу на Долинської міської ради Івано-Франківської області (боржника) за не виконання вимог виконавчого листа від 01.10.2020 №300/53/20.

За таких обставин, ухвалення судом рішення, вплине на інтереси ПАТ «Укрнафта» у зв`язку із чим, відповідно до приписів частини 2 статті 49 КАС України, на переконання суду, слід залучити ПАТ «Укрнафта» до участі в даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимого щодо предмета спору на стороні відповідача.

Під час проведення судового засідання судом поставлено на обговорення питання залучення до участі у справі ПАТ «Укрнафта» в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

Представник позивача проти залучення ПАТ «Укрнафта» заперечив, представник відповідача підтримав зазначене клопотання.

Так, відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Як зазначено вище судом, необхідність залучення до участі в даній ПАТ «Укрнафта», в якості третьої особи на стороні відповідача, зумовлена тим, що зазначена юридична особа є стороною (стягувачем) у ВП №63425996, в межах якого відповідачем винесено постанову про накладення штрафу на Долинську міську раду Івано-Франківської області (боржника) за не виконання вимог виконавчого листа від 01.10.2020 №300/53/20. Відтак, скасування постанови про накладення штрафу може вплинути на виконання зазначеного виконавчого листа у ВП №63425996, стягувачем у якому, є ПАТ «Укрнафта».

Враховуючи зміст спірних правовідносин, рішення суду в даній адміністративній справі безумовно вплине на інтереси ПАТ «Укрнафта», а тому, остання підлягає залученню до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись статями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – ПАТ «Укрнафта» (адреса: пров. Несторівський, 3-5, м. Київ, 77503, код ЄДРПОУ – 00135390) до участі у адміністративній справі №300/1775/21 за позовом Долинської міської ради Івано-Франківської області до відділу примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною постанови про накладення штрафу.

У зв`язку із залученням до участі у справі третьої особи на стороні позивача, судове засідання відкласти на 22 липня 2021 року о 11:00 год, яке буде проводитись одноособово суддею Шумеєм М.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 2.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача – ПАТ «Укрнафта», строк до наступного судового засідання, яке відбудеться 20 липня 2021 року о 11:00 год, для подання пояснень щодо позову, які повинні відповідати вимогам, що встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

Направити ПАТ «Укрнафта» копію позовної заяви та долучених до неї матеріалів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Шумей М.В.