№ 95080084, 23.02.2021, Kosiv District Court of Ivano-Frankivsk Oblast

Справа № 347/357/21

УХВАЛА

ПРО ОБ`ЄДНАННЯ СПРАВ В ОДНЕ ПРОВАДЖЕННЯ

23.02.2021 року суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Драч Д.С., розглянувши у порядку підготовки до розгляду матеріали справ про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого: про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП (справа №347/357/21) та про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП (справа №347/358/21),

в с т а н о в и в:

23.02.2021 року до Косівського районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали про вчинення 01.12.2020 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст. 185 КУпАП також адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 187 КУпАП, а також - матеріали про вчинення 01.12.2020 року ним же адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні двох адміністративних правопорушень, матеріали про вчинення яких надійшли до Косівського районного суду та Автоматизованою системою документообігу суду визначені для здійснення судового провадження судді Драч Д.С. – суддя приходить до висновку про необхідність об`єднання справ про адміністративне правопорушення №347/357/21, №347/358/21 в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, суддя

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення №347357/21 відносно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП та справу про адміністративне правопорушення №347/358/21 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП відповідно - об`єднати в одне провадження, присвоївши судовий номер 347/357/21.

Об`єднану справу призначити до розгляду на 23 лютого 2021 року на 11:00 годину.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Д.С. Драч