Court ruling № 89717550, 10.06.2020, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 червня 2020 р. справа № 400/1644/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомкомунального підприємства "Злагода", вул. 1 Травня, 15, смт. Криве Озеро, Кривоозерський район, Миколаївська область, 55104

до відповідачаУправління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, вул. Спаська, 42-А, м. Миколаїв, 54001

провизнання протиправним та скасування висновку

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Злагода" (надалі - позивач) звернулось з позовом до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області (надалі - відповідач), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати висновок відповідача ID моніторингу UA-М-2020-03-13-000001, оприлюднений на інтернет-сайті https://prozorro.gov.ua/tender/ua, про встановлення порушення та зобов`язання здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень.

Ухвалою від 27.04.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

03.06.2020 року від Південного офісу Держаудитслужби надійшло клопотання про залучення товариства з обмеженою відповідальністю "Євробудпроект 2009" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача. Клопотання обґрунтовано тим, що оскаржуваний висновок містить зобов`язання вжиття заходів щодо розірвання договору, що має безпосередній вплив на права і обов`язки переможця конкурсу у сфері публічних закупівель. За результатом процедури закупівлі переможцем обрано товариство з обмеженою відповідальністю "Євробудпроект 2009", з яким позивач 15.10.2019 року уклав договір про закупівлю робіт. Таким чином, рішення у справі може вплинути на права та інтереси зазначеного товариства.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене, суд вважає, що рішення в адміністративній справі може вплинути на права та обов`язки товариства з обмеженою відповідальністю "Євробудпроект 2009", відповідно маються підстави для залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та задоволення клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Південного офісу Держаудитслужби про залучення до участі у справі товариство з обмеженою відповідальністю "Євробудпроект 2009" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, товариство з обмеженою відповідальністю "Євробудпроект 2009" (просп. Миру, 26, приміщення 48, м. Южне, Одеська область, 65481, ЄДРПОУ 41161040).

3. Зобов`язати позивача направити на адресу товариства з обмеженою відповідальністю "Євробудпроект 2009" копію позовної заяви з додатками, а доказ такого направлення подати до суду.

4. Призначити судове засідання на 3 липня 2020 р. - 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80.

5. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення по суті позовних вимог.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

7. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суддя А. О. Мороз