Court ruling № 87585294, 14.02.2020, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"14" лютого 2020 р. справа № 300/299/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Івано-Франківського обласного військового комісаріату (вул. Довженка, 21, м. Івано-Франківськ, 76026)

про визнання дій протиправними щодо відмови у наданні довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, а також зобов`язання видати оновлену довідку із врахуванням зазначених складових для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 10.02.2020 звернувся в суд з адміністративним позовом до Івано-Франківського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними щодо відмови у наданні довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, а також зобов`язання видати оновлену довідку із врахуванням зазначених складових для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправна на переконання позивача, відмова Івано-Франківського обласного військового комісаріату щодо надання довідки про розмір грошового забезпечення із включенням до неї щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії. Положення пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 за №45, скасовані в судовому порядку. У зв`язку із вказаним ОСОБА_2 вважає коментовані нормативно-правові акти такими, що звужують його конституційне право на належний розмір пенсії із урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, включення яких визначено статтями 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Івано-Франківський обласний військовий комісаріат зобов`язаний видати нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними щодо відмови у наданні довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, а також зобов`язання видати оновлену довідку із врахуванням зазначених складових для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу – для подання відповіді на відзив, а відповідачу – для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

5. Витребувати в Івано-Франківського обласного військового комісаріату, крім відзиву на позовну заяву:

5.1. оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

- усіх документів, складених у відношенні до ОСОБА_1 щодо призначення йому пенсії;

- усіх документів, складених у відношенні до ОСОБА_1 щодо перерахунку розміру його пенсії (обчислення пенсії при її перерахунку) з дати призначення до 14.02.2020, в тому числі поданих до територіального органу Пенсійного фонду України до і після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 ‘‘Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб’’.

5.2. письмову інформацію у вигляді довідок:

- про склад і розмір грошового забезпечення (в тому числі у відсотковому виразі і грошовому визначенні) ОСОБА_1 (посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років, додаткові види грошового забезпечення і премії тощо), подану до територіального органу Пенсійного фонду України станом на 31.12.2017 до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 ‘‘Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб’’;

- про склад і розмір грошового забезпечення (в тому числі у відсотковому виразі і грошовому визначенні) ОСОБА_1 (посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років; додаткові види грошового забезпечення), подану до територіального органу Пенсійного фонду України станом на 01.03.2018 після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 ‘‘Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб’’ і оновленої редакції постанови Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 ‘‘Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України ‘‘Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб’’.

5.3. письмове пояснення із правовим обґрунтуванням:

- чи здійснено станом на 14 лютого 2020 року видачу відповідної довідки для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із урахуванням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018, постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 та постанови Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 12.11.2019 у справі №826/3858/18 в частині визнання протиправними та нечинними окремих положень постанов Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 ‘‘Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб’’ та №45 від 13.02.2008 ‘‘Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України ‘‘Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб’’?

Якщо видачу таких довідок не здійснено, то чому?

6. Витребувані в пункті 5 ухвали суду письмові докази і пояснення подати відповідачу в термін до 28 лютого 2020 року.

7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

8. Повідомити Івано-Франківський обласний військовий комісаріат про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.