Court ruling № 83039212, 16.07.2019, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

16 липня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/2566/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову кандидата у народні депутати України ОСОБА_1 в одномандатному виборчому округу №148 (АДРЕСА_2) до кандидата у народні депутати України ОСОБА_2 в одномандатному виборчому окрузі №148 (АДРЕСА_1) про визнання дій протиправними,

В С Т А Н О В И В:

16 липня 2019 року ОСОБА_1 Кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 148 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до кандидата у народні депутати України ОСОБА_2 в одномандатному виборчому окрузі №148, в якій просить: визнати протиправними дії кандидата у народні депутати України ОСОБА_2 в одномандатному виборчому окрузі №148 та встановити факт розповсюдження друкованих матеріалів передвиборчої агітації за адресою: місто Лубни Полтавської області проспект Володимирський, біля Монументу незалежності України, неподалік будинку №3 по проспекту Володимирський, в місті Лубни, а саме:

- друкованої листівки із зображенням кандидата в народні депутати України ОСОБА_2 у форменому одязі працівника органів прокуратури України з написом: "ВІДНОВИМО СПРАВЕДЛИВІСТЬ РАЗОМ! ЗАХИСТИМО КОЖНОГО Ваш земляк ОСОБА_2 ";

- друкованої публікації у невідомому виданні "Козацька слава не померкне у віках" "Відтворювач козацької слави та народних традицій" із зображенням на титульній сторінці кандидата в народні депутати України - ОСОБА_2 (у форменому одязі працівника органів прокуратури України);

- друкованої публікації у невідомому засобі масової інформації біографії кандидата в народні депутати України по одномандатному виборчому окрузі №148 ОСОБА_2 з його зображенням та його передвиборчою програмою;

- друкованого інформаційного листка "Незручний прокурор" - ОСОБА_2,

без зазначення відомостей про замовника таких друкованих матеріалів передвиборчої агітації, установу, що здійснила друк, або вказівки, що друк здійснено з використанням обладнання, що належить партії, їх тираж, інформації про осіб, відповідальних за випуск.

Обставини порушення виборчого законодавства позивач пов`язує з фактом наявності протиправних дій кандидата у народні депутати України ОСОБА_2 в одномандатному виборчому окрузі №148 щодо розповсюдження друкованих матеріалів передвиборчої агітації без зазначення відомостей передбачених ч.7 статті 69 Закону України "Про вибори народних депутатів України".

Позовна заява відповідає загальним вимогам встановленим Кодексом адміністративного судочинства України, подана з дотриманням правил підсудності та у строк встановлений статтею 270 вказаного Кодексу, виходячи з обставин наведених позивачем у позовній заяві.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Параграф 2 розділу 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначає порядок розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, до числа яких, відповідно до статті 276 вказаного Кодексу, відносяться і справи з приводу оскарження дій або бездіяльності кандидатів, їхніх довірених осіб, партії (блоку), місцевої організації партії, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, ініціативних груп референдуму, інших суб`єктів ініціювання референдуму, офіційних спостерігачів від суб`єктів виборчого процесу.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, вважаю за можливе призначити дану справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з особливостями розгляду даної категорії справ, визначених статтею 273 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Частиною четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами, суд, виходячи з предмету доказування у цій справі, визнав за необхідне витребувати від позивача примірники друкованих матеріалів передвиборчої агітації, які долучені до акту про виявлення порушення вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України" від 15.07.2019.

Керуючись статтями 12, 79, 80, 171, 257, 260, 262, 273, 276 пунктом 5 частини першої статті 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/2566/19 за позовом кандидата у народні депутати України ОСОБА_1 в одномандатному виборчому округу №148 до кандидата у народні депутати України ОСОБА_2 в одномандатному виборчому окрузі №148 про визнання дій протиправними.

Розгляд справи призначити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 14:15 год. 18 липня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Встановити відповідачу строк до 15:00 17 липня 2019 року для подання відзиву на позов та всіх документів в обґрунтування доводів, викладених у такому відзиві.

Відзив на позовну заяву має бути наданий відповідачем за результатами ознайомлення з позовною заявою та доданими до неї документами з урахуванням вимог частини другої статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відзив надіслати на електронну адресу суду (inbox@adm.pl.court.gov.ua).

Витребувати від позивача примірники друкованих матеріалів передвиборчої агітації, які долучені до акту про виявлення порушення вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України" від 15.07.2019.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Повідомлення учасників справи та інших заінтересованих осіб здійснювати з урахуванням вимог статей 268, 269, 273, 276 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання вимог частини 8 статті 276 Кодексу адміністративного судочинства України суд повідомляє виборчу комісію та комісію вищого рівня про відкриття провадження у даній справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду лише з підстав порушення правил підсудності.

Суддя Г.В. Костенко