№ 7952211, 13.10.2009, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2009 року № 2а-2286/09/0970

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гундяка В.Д.,

при секретарі Бітківській Г.П.,

за участю: представників позивача Олексина О.В., Перегінця І.М., Кобця С.Ф.,

представника відповідача Урядка Р.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Івано-Франківську справу за позовом Закритого акціонерного товариства “Лукор” до Долинської обєднаної державної податкової інспекції про визнання податкових повідомлень-рішень нечинними,

В С Т А Н О В И В:

14.08.2009 року Закрите акціонерне товариство “Лукор” звернулося з адміністративним позовом до Долинської обєднаної державної податкової інспекції про визнання податкових повідомлень-рішень нечинними. Позовні вимоги мотивувало тим, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення суперечать вимогам чинного законодавства України з питань податкової звітності по сплаті орендної плати за користування землею.

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали, суду пояснили, що ЗАТ “Лукор” податкові декларації щодо сплати орендної плати за користування земельними ділянками були подані у вставлене законом строки. Застосування відповідачем штрафних санкцій вважають неправомірним.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, суду пояснив, що позовні вимоги вважає безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення, оскільки податкові декларації щодо сплати орендної плати за користування земельними ділянками позивачем подані з порушенням ст.14 ЗУ “Про плату за землю”

Вислухавши представників сторін, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Як було встановлено, 17.07.2009 року Долинською обєднаною державною податковою інспекцією проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності ЗАТ “Лукор”.

За результатами перевірки Долинською оДПІ складено акт за №1775/1503/31256759 від 17.07.2009 року в якому зафіксовано порушення позивачем ст.14 ЗУ “Про плату за землю”.

На підставі вказаного акту Долинською оДПІ прийнято оскаржувані рішення за №0001951503/0 та №0001961503/0 від 27.02.2009 року, якими застосовано штрафні санкції за порушення термінів подання декларації щодо сплати орендної плати за користування земельними ділянками .

Суд не погоджується з прийняттям вищевказаних податкових повідомлень-рішень з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що в користуванні ЗАТ “Лукор” знаходяться земельні ділянки під обєктами етиленопроводу, які розташовані на територіях Старомізунської та Оболонської сільської рад Долинського району Івано-Франківської області. Право користування на дані земельні ділянки у позивача виникло на підставі договорів оренди земельних ділянок, які зареєстровані в Долинському районному відділі Івано-Франківської регіональної філії ДП “Центр ДЗК при Держкомземі України”.

У відповідності до ст.18 ЗУ “Про оренду землі” договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Таким чином право на нововідведені земельні ділянки, які знаходяться на території Оболонської та Старомізунської сільських рад згідно вказаних договорів оренди, у ЗАТ “Лукор” виникло 14.05.2009 року.

Згідно ст.14 ЗУ “Про плату за землю” платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Відповідно до п.4 Порядку податкового розрахунку земельного податку, затвердженого наказом ДПА України від 26.10.2001 року за №434 у разі набуття у разі набуття права власності та/або права користування земельною ділянкою протягом року платник земельного податку подає звітний розрахунок протягом місяця з дня виникнення такого права.

Таким чином згідно чинного законодавства України строк подання декларації за ново відведені земельні ділянки становить протягом місяця з дня виникнення права на ново відведену земельну ділянку; строк подання щомісячної нової звітної податкової декларації становить протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

В судовому засіданні встановлено та вбачається з матеріалів справи податкові декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік (за новоукладеними договорами) , які знаходяться на території Оболонської та Старомізнської сільських рад, ЗАТ “Лукор” подані до Долинської оДПІ 23.06.2009 року тобто в порушення місячного терміну, встановлено ст.14 ЗУ “Про плату за землю” та п.4 Порядку податкового розрахунку земельного податку.

За таких обставин, враховуючи вищенаведене, суд вважає позовні вимоги безпідставними, а тому в задоволення позову слід відмовити

Керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд

П О С Т АН О В И В:

в задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення встановлених ст.186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження постанови, після чого протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі.

Постанова в повному обсязі буде виготовлена 19.10.2009 року.

Суддя В.Д. Гундяк