Decision № 78414767, 10.12.2018, Mukachevo City and District Court of Zakarpattia Oblast

Справа №303/7706/18 2а/303/256/18

ряд. стат. звіту №13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2018 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого - судді Монич В. О.

секретар судового засідання Лаврів Е.І.

з участю : представника позивача Ребізант В.Р.

відповідача ОСОБА_2 (ОСОБА_2)

перекладача Шашкун І.В.

Справа №303/7706/18

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 (ОСОБА_2) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України,-

в с т а н о в и в:

Позивач - Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Позов мотивований тим, що відповідач 05 грудня 2018 року незаконно, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу та дають право на перетин кордону, перетнув державний кордон з України в Румунію на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби "Солотвино" відділу прикордонної служби "Тячів" на напрямку прикордонних знаків № 279-80, на території Нижньо-Апшонської сільради Тячівського району Закарпатської області, однак після незаконного перетину кордону був затриманий. В подальшому його було затримано в адміністративному порядку на термін до 3 діб з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення відповідно до ст.263 КУпАП. В ході з'ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України в"їхав незаконно поза встановленими пунктами пропуску, державу Україну використовував, виключно, як країну транзиту, тому наміру залишитись в Україні для подальшого життя не мав; до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не звертався, а 05.12.2018 року з метою потрапити до країн Європейського Союзу здійснив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Румунію. Відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", не має, документи що посвідчують особу та дають право виїхати з України відсутні, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країн походження немає, коштів на повернення немає. Тому на підставі вищенаведеного, позивач звертається до суду та просить затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 (ОСОБА_2),ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав просив їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні не заперечував проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 (ОСОБА_2), був затриманий 05 грудня 2018 року під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу так дають право на перетин кордону, перетину державного кордону з України в Румунію на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби "Солотвино" відділу прикордонної служби "Тячів" на напрямкупркордонних знаків № 279-80, на території Нижньо-Апшонської сільради Тячівського району Закарпатської області, однак після незаконного перетину кордону був затриманий. Своїми діями порушив ст. 9.12 Закону України "Про державний кордон України" від 04 листопада 1991 року, про що свідчить копія Протоколу про адміністративне затримання ОСОБА_2 (ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина м. Сілет, Бангладеш від 06 грудня 2018 року; протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 06 грудня 2018 року (а.с.3-4).

08 грудня 2018 року заступником начальника відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу Ребізант В.Р. було затверджено рішення про примусове повернення з України громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 (ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1, яке отримав відповідач (а.с.10).

Частиною 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що, за наявності обгрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, на підставі поданої органом охорони державного кордону до іноземця або особи без громадянства суд може застосувати такий захід як затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Встановлені судом обставини, а саме: документи які б надавали право громадянину Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 (ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1 офіційно перебувати в Україні або перетинати державний кордон України немає, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країн походження немає, коштів на повернення немає, свідчать про те, що ним порушені вимоги Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 250, 257, 259, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

у х в а л и в :

Позовні вимоги Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України - задовольнити.

Затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 (ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 06 (шість) місяців, починаючи з 06 грудня 2018 року.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Рішення може бути оскаржено сторонами в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 (ОСОБА_2), місце перебування : АДРЕСА_1.

Головуючий В.О.Монич