Court ruling № 75798480, 09.08.2018, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"09" серпня 2018 р. справа № 0940/1398/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1

до Управління Держпраці в Івано-Франківській області

про визнання протиправними та скасування: наказу про проведення інспекційного відвідування; постанови №ІФ1007/351/АВ/П/МГ-1ФС від 05.07.2018 про накладення штрафу в сумі 111 690 грн; постанови №ІФ1007/351/АВ/П/ІП-2ФС від 05.07.2018 про накладення штрафу в сумі 3 723 грн, з підстав їх незаконного прийняття,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі, також - позивач) 06.08.2018 звернувся в суд з позовною заявою до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування:

- наказу про проведення інспекційного відвідування;

- постанови №ІФ1007/351/АВ/П/МГ-1ФС від 05.07.2018 про накладення штрафу в сумі 111 690 грн;

- постанови №ІФ1007/351/АВ/П/ІП-2ФС від 05.07.2018 про накладення штрафу в сумі 3 723 грн, з підстав їх незаконного прийняття.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно із частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судом встановлено, що до позовної заяви, поданої в суд 06.08.2018, додано квитанцію №0.0.1101313973.1 від 06.08.2018, згідно з якою, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1762 грн.

Проте, відповідно до прохальної частини позовної заяви позивач просить скасувати наказ на проведення перевірки, що є вимогою немайнового характеру та дві постанови про накладення штрафу, що є вимогами майнового характеру, оскільки останні змінюють майновий стан позивача.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (надалі, також - Закон України "Про судовий збір").

Статтею 1 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 абзацу 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2018 року у розмірі 1 762 грн.

Згідно з абзацом 4 підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою - підприємцем встановлена ставка судового збору - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Враховуючи, що загальна сума за оскаржуваними постановами становить 115 413 грн, розмір судового збору становить 1154,13 грн.

Абзацом 6 підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - підприємцем встановлена ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1 762 грн.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Таким чином, загальна сума судового збору за подання даної позовної заяви складає 2916,13 грн.

Враховуючи те, що згідно з квитанцією №0.0.1101313973.1 від 06.08.2018 позивачем уже сплачено 1762 грн, сума судового збору, що додатково підлягає сплаті позивачем становить 1154,13 грн.

За наявності вказаного недоліку, позовна заява не відповідає вимогам частини 3 статті 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтею 161, частинами 1, 2 статті 169, статтями 171 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування: наказу про проведення інспекційного відвідування; постанови №ІФ1007/351/АВ/П/МГ-1ФС від 05.07.2018 про накладення штрафу в сумі 111 690 грн; постанови №ІФ1007/351/АВ/П/ІП-2ФС від 05.07.2018 про накладення штрафу в сумі 3 723 грн, з підстав їх незаконного прийняття - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання документу про сплату судового збору в розмірі 1154 (одна тисяча сто п'ятдесят чотири) гривні 13 копійок.

Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.