Court ruling № 68448969, 22.08.2017, Commercial Court of Ivano-Frankivsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

22 серпня 2017 р. Справа № 909/644/17 Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Калашник В.О.

секретар судового засідання Кричовський Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Івано-Франківська обласна організація Українського товариства мисливців і

рибалок,

вул. Саєвича, 5А,м. Івано-Франківськ,76018

до відповідача: Косівська міська рада

майдан Незалежності, 11,м. Косів,Івано-Франківська область,78600

про визнання незаконним та скасування рішення Косівської міської ради №2.20.15 від 17.02.2017 в частині надання дозволу Косівській територіальній громаді на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул.Дружби, 76 в м.Косів, орієнтовної площі 3,03 га із земель комунальної власності , а також визнання незаконним та скасування рішення Косівської міської ради №2.45-18 від 16.06.2017 в частині надання Івано-Франківській обласній організації УТМР дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди по вул. Дружби, 76 в м. Косів, орієнтовною площею 0,04 га для обслуговування будівель та споруд із земель комунальної власності

за участю:

Від позивача: ОСОБА_1 - адвокат, (договір про надання правових послуг від 21.08.17; довіреність від 21.08.17); ОСОБА_2 - представник (довіреність від 15.08.17)

Від відповідача представник не з'явився.

Встановив:

Позивач, Івано-Франківська обласна організація Українського товариства мисливців і рибалок, звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою про визнання незаконним та скасування рішення відповідача, Косівської міської ради №2.20.15 від 17.02.2017 в частині надання дозволу Косівській територіальній громаді на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Дружби, 76 в м. Косів, орієнтовної площі 3,03 га із земель комунальної власності, а також визнання незаконним та скасування рішення Косівської міської ради №2.45-18 від 16.06.2017 в частині надання Івано-Франківській обласній організації УТМР дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди по вул. Дружби, 76 в м. Косів, орієнтовною площею 0,04 га для обслуговування будівель та споруд із земель комунальної власності.

Ухвалою суду від 01.08.2017 розгляд справи відкладено на 12:40 год 22.08.2017.

Представник відповідача, Косівської міської ради в судове засідання не з"явися, однак, 03.08.2017, подав суду клопотання №823 від 02.08.2017 про припинення провадження у даній справі, оскільки спір не підвідомчий господарським судом.

Розглянувши вказане клопотання та заслухавши пояснення представника позивача з приводу поданого клопотання, суд не приймає твердження відповідача про непідвідомчість даного спору господарським судом та вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити з огляду на наступне:

Як зазначено у п. 1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24 жовтня 2011 р. № 10 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам", підвідомчість - це визначена законом сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції (ст. 12 ГПК України).

З огляду на положення ч. 3 ст. 22 Закону України "Про судоустрій України і статус суддів" місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності та на вимоги статей 1, 12, 21 ГПК України - господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 ГПК України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

У вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наведених у статті 3 Господарського кодексу України. Господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов: участь у спорі суб'єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Зазначена правова позиція викладена у п. 2 згаданої вище постанови Пленуму Вищого господарського суду України.

Таким чином, господарські суди на загальних підставах вирішують усі спори між суб'єктами господарської діяльності, а також спори, пов'язані з приватизацією державного та комунального майна (крім спорів про приватизацію державного житлового фонду), в тому числі спори про визнання недійсними відповідних актів органів місцевого самоврядування та органів приватизації, а також спори зі справ, що виникають з корпоративних відносин.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ГПК України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Предметом спору у даній справі є визнання незаконним та скасування рішення Косівської міської ради №2.20.15 від 17.02.2017 в частині надання дозволу Косівській територіальній громаді на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Дружби, 76 в м. Косів, орієнтовної площі 3,03 га із земель комунальної власності, а також визнання незаконним та скасування рішення Косівської міської ради №2.45-18 від 16.06.2017 в частині надання Івано-Франківській обласній організації УТМР дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди по вул. Дружби, 76 в м. Косів, орієнтовною площею 0,04 га для обслуговування будівель та споруд із земель комунальної власності тобто, правовідносини з яких виник спір мають господарський характер (земельні правовідносини), склад учасників процесу відповідає приписам статті 1 ГПК України, а тому суд вважає клопотання відповідача про припинення провадження у справі безпідставним, оскільки спір підвідомчий господарським судам України.

З врахуванням викладених обставин розгляд справи продовжується.

Представник позивача в засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві та просить суд позов задовольнити.

Представник відповідача, Косівської міської ради в судове засідання не з"явився, вимоги суду викладені в ухвалі від 01.08.2017 не виконав, однак надіслав суду клопотання №877 від 17.08.17 про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю забезпечення прибуття уповноваженого представника в судове засідання з поважних причин.

Враховуючи неприбуття представника відповідача в судове засідання, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, а також за необхідності забезпечення принципу рівності сторін перед законом і судом, дотримання засад змагальності і гласності розгляду справи, суд вважає за доцільне клопотання відповідача задовольнити, розгляд справи відкласти.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти.

2. Судове засідання відбудеться 17.10.17 о 12:10 год., в приміщенні господарського суду Івано- Франківської області за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Шевченка, 16, каб. № 6.

Зобов'язати :

Відповідача, представити суду відзив на позов з документальним підтвердженням своїх заперечень, а також направити копію відзиву позивачу та подати довідку про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до вимог ст. 36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази слід подавати в оригіналі або в належним чином засвідчених копіях.

В разі невиконання відповідачем вимог суду викладених в даній ухвалі або не з'явлення в судове засідання уповноважених представників сторін, спір буде розглянутий на підставі долучених до справи документів.

Суддя Калашник В. О.