Court ruling № 64647221, 02.02.2017, Kyiv-Sviatoshyn District Court of Kyiv Oblast

Справа № 369/1206/17

Провадження № 1-кс/369/246/17

УХВАЛА

Іменем України

02.02.2017 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді Ковальчук Л.М. при секретарі Рябець А.В., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області майора поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 12017110200000500 від 31.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся старший слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області майор поліції ОСОБА_1 з клопотанням, погодженим прокурором Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017110200000500 від 31.01.2017, за фактом заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем службовими особами відділу охорони здоровя Києво-Святошинської районної державної адміністрації та субєктів господарювання під час виконання протягом 2016 року за бюджетні кошти капітальних ремонтів та реконструкцій медичних закладів і установ Києво-Святошинського району Київської області.

31.01.2017 слідчим відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017110200000500 з правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 2 ст. 191 КК України.

Так, в ході здійснення досудового розслідування було встановлено, що відділом охорони здоровя Києво-Святошинської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 39108632, місцезнаходження: м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області, вул. Соборності, 51), далі за текстом: ВОЗ Києво-Святошинської РДА, протягом четвертого кварталу 2016 року здійснено капітальні видатки бюджетних коштів на виконання капітальних ремонтів та реконструкцій медичних закладів і установ Києво-Святошинського району Київської області на загальну суму 9563226 (девять мільйонів пятсот шістдесят три тисячі двісті двадцять шість) грн., а саме:

- 28.11.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «Аван ВК» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 33377589, місцезнаходження: м. Переяслав-Хмельницький Київської обл., вул. Кравченка, 17) укладений договір № 1-з на здійснення капітального ремонту Забірської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, по якому органами Державної казначейської служби України 09.12.2016 та 29.12.2016 здійснено перерахування бюджетних коштів на загальну суму 944192 грн. 40 коп.;

- 26.08.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «Аван ВК» укладений договір № 1-жк на здійснення капітального ремонту приміщення жіночої консультації, по якому органами Державної казначейської служби України 19.12.2016 та 29.12.2016 здійснено перерахування бюджетних коштів на загальну суму 607992 грн. 40 коп.;

- 16.09.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «БК «Рестрой» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 34968230, місцезнаходження: м. Київ, вул. Лютеранська, 15, літ. А, н/п 18) укладений договір № 37 на здійснення капітального ремонту (заміни вікон) будівлі поліклініки, по якому органами Державної казначейської служби України 03.10.2016, 05.12.2016 та 27.12.2016 здійснено перерахування бюджетних коштів на загальну суму 1467679 грн. 20 коп.;

- 28.11.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «БК «Рестрой» укладений договір № 2-дп на здійснення капітального ремонту другого поверху дитячої поліклініки, по якому органами Державної казначейської служби України 29.12.2016 здійснено перерахування бюджетних коштів в якості авансового платежу в розмірі 30 % від суми договору на суму 440804 грн. 20 коп.;

- 28.11.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «БК «Рестрой» укладений договір № 2-пб на здійснення капітального ремонту пологового будинку, по якому органами Державної казначейської служби України 29.12.2016 здійснено перерахування бюджетних коштів в якості авансового платежу в розмірі 30 % від суми договору на суму 419317 грн. 90 коп.;

- 28.11.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «БК «Рестрой» укладений договір № 1-тв на здійснення реконструкції будівель ПТВ, по якому органами Державної казначейської служби України 14.12.2016 та 27.12.2016 здійснено перерахування бюджетних коштів на загальну суму 585512 грн. 40 коп.;

- 15.12.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «БК «Рестрой» укладений договір № 1-тер на здійснення капітального ремонту терапевтичного відділення, по якому органами Державної казначейської служби України 21.12.2016 здійснено перерахування бюджетних коштів в якості авансового платежу в розмірі 30 % від суми договору на суму 344000 грн.;

- 15.12.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «БК «Рестрой» укладений договір № 2-сп на здійснення капітального ремонту (заміни вікон) стоматологічної поліклініки по вул. Молодіжній, 74, м. Боярки, по якому органами Державної казначейської служби України 21.12.2016 та 29.12.2016 здійснено перерахування бюджетних коштів на суму 294592 грн. 84 коп.;

- 15.12.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «БК «Рестрой» укладений договір № 1-сп на здійснення капітального ремонту (заміни вікон) стоматологічної поліклініки по вул. Маяковського, 26, м. Боярки, по якому органами Державної казначейської служби України 21.12.2016 та 29.12.2016 здійснено перерахування бюджетних коштів на суму 98284 грн. 80 коп.;

- 24.10.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «Велес-Плюс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30854924, місцезнаходження: м. Київ, вул. Симиренка, 1) укладений договір № 19/09-16 на здійснення капітального ремонту приміщення Святопетрівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, по якому органами Державної казначейської служби України 07.11.2016 та 27.12.2016 здійснено перерахування бюджетних коштів на загальну суму 446280 грн.;

- 05.12.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «Лев 2010» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 37261717, місцезнаходження: с. Михалкове Сокирнянського району Чернігівської області, вул. Молодіжна, 13) укладений договір № 02/12 на здійснення капітального ремонту підвального приміщення Дмитрівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, по якому органами Державної казначейської служби України 29.12.2016 здійснено перерахування бюджетних коштів в якості авансового платежу в розмірі 30 % від суми договору на суму 83346 грн.;

- 23.11.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «Північ-Вікна» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 32490291, місцезнаходження: м. Київ, вул. Бойченка, 5) укладений договір № 1-ш на здійснення капітального ремонту Шпитьківської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, по якому органами Державної казначейської служби України 29.11.2016 та 21.12.2016 здійснено перерахування бюджетних коштів на загальну суму 475 750 грн. 90 коп.;

- 20.07.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «Рестрой Груп» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 40250553, місцезнаходження: м. Київ, вул. Лятошинського, 14а) укладений договір № 22 на здійснення капітального ремонту будівлі дитячої поліклініки, по якому органами Державної казначейської служби України 03.10.2016 та 13.12.2016 здійснено перерахування бюджетних коштів на загальну суму 1027383 грн. 20 коп.;

- 15.08.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «Рестрой Груп» укладений договір № 34 на здійснення капітального ремонту приміщення пологового будинку, по якому органами Державної казначейської служби України 25.11.2016 та 27.12.2016 здійснено перерахування бюджетних коштів на загальну суму 1024974 грн.;

- 20.04.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «Рестрой Груп» укладений договір № 14 на здійснення капітального ремонту гаражу, по якому органами Державної казначейської служби України 11.10.2016, 29.11.2016 та 27.12.2016 здійснено перерахування бюджетних коштів на загальну суму 906476 грн. 40 коп.;

- 08.12.2016 між ВОЗ Києво-Святошинської РДА та ТОВ «САНМАФ Інженерні мережі» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 40534385, місцезнаходження: м. Київ, вул. Рокосовського, 3) укладений договір № 01/12 на здійснення капітального ремонту поліклініки ЦРЛ, по якому органами Державної казначейської служби України 27.12.2016 перерахування бюджетних коштів в якості авансового платежу в розмірі 30 % від суми договору на суму 332191 грн.

На даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та обєктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадження, та з метою перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за вказаними договорами підряду необхідно призначити та провести судову будівельно-технічну експертизу. Так, для можливості проведення даної судової експертизи з метою встановлення відповідності обсягів фактично виконаних будівельних робіт тим відомостям, які були внесені до фінансово-звітної документації, та встановлення осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, органу досудового розслідування необхідно отримати доступ до копій документів, які знаходяться у володінні службових осіб відділу охорони здоровя Києво-Святошинської районної державної адміністрації, а саме до: договорів підряду з додатковими угодами, додатками та календарними графіками виконання робіт, актів прийняття виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В, довідок про вартість виконання будівельних робіт та витрати за формою КБ-3, актів огляду прихованих робіт на обєктах будівельних робіт, договорів на здійснення авторського та технічного нагляду за будівельними роботами, актів прийняття послуг авторського та технічного нагляду за цими будівельними роботами та до декларацій про початок виконання будівельних робіт і декларацій про готовність обєкта до експлуатації по вказаним обєктам будівництва.

Дана документація, котра зберігається у відділі охорони здоровя Києво-Святошинської районної державної адміністрації, має доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без її отримання в копіях неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу у даному кримінальному провадженні, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Також, враховуючи, що вказана документація знаходиться у володінні службових осіб відділу охорони здоровя Києво-Святошинської районної державної адміністрації, котрі можуть бути зацікавленими у результатах досудового розслідування та причетними до вчинення кримінального правопорушення, що розслідується, то в такому разі орган досудового розслідування приходить до висновку, що повідомлення вказаних осіб щодо розгляду цього клопотання про тимчасовий доступ до документів може створити реальну загрозу зміни або знищення документів, можливість тимчасового доступу до яких може бути надана слідчим суддею, внаслідок чого вказане клопотання, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, може бути розглянуте слідчим суддею без виклику осіб, у володінні яких вони знаходяться.

Слідчий просив суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні службових осіб відділу охорони здоровя Києво-Святошинської районної державної адміністрації, місцезнаходження: м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області, вул. Соборності, 51.

У відповідності до ч. 1 ст.107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.

Клопотання розглядалось у відсутність службових осіб відділу охорони здоровя Києво-Святошинської районної державної адміністрації, місцезнаходження: м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області, вул. Соборності, 51 з метою унеможливлення знищення або переховування вказаних у клопотанні документів.

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, приходжу до переконання про обґрунтованість заявленого слідчим клопотання та необхідність його задоволення, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним документи перебувають у володінні службових осіб відділу охорони здоровя Києво-Святошинської районної державної адміністрації, місцезнаходження: м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області, вул. Соборності, 51 в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в зазначених документах, можуть бути використані, як докази під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя-

У Х В А Л И В:

Клпотання-задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_1 або за його дорученням працівникам оперативного підрозділу управління захисту економіки в Київській області ДЗЕ Національної поліції України на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні службових осіб відділу охорони здоровя Києво-Святошинської районної державної адміністрації, місцезнаходження: м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області, вул. Соборності, 51, та отримати в копіях у службових осіб відділу охорони здоровя Києво-Святошинської районної державної адміністрації: договори підряду № 14 від 20.04.2016, № 22 від 20.07.2016, № 34 від 15.08.2016, № 1-жк від 26.08.2016, № 37 від 16.09.2016, № 19/09-16 від 24.10.2016, № 1-ш від 23.11.2016, № 1-з від 28.11.2016, № 2-дп від 28.11.2016, № 2-пб від 28.11.2016, № 1-тв від 28.11.2016, № 02/12 від 05.12.2016, № 01/12 від 08.12.2016, № 1-тер від 15.12.2016, № 1-сп від 15.12.2016, № 2-сп від 15.12.2016 з додатковими угодами, додатками та календарними графіками виконання робіт; акти прийняття виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3 по здійсненню будівельних робіт за цими договорами підряду; акти огляду прихованих робіт на обєктах будівельних робіт, які здійснювалися за цими договорами; договори щодо здійснення технічного та авторського наглядів за будівельними роботами, які здійснювалися за цими договорами підряду; акти прийняття послуг технічного та авторського наглядів за цими договорами підряду; декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність обєкта до експлуатації по вказаним обєктам будівництва.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження якій надано право на доступ до документів, має право на постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє протягом одного місяця.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.М. Ковальчук