Decision № 58780516, 24.06.2016, Irshava District Court of Zakarpattia Oblast

Справа № 301/2453/15-ц

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" червня 2016 р. м. Іршава

Іршавський районний суд

Закарпатської області

В складі : головуючої судді : Даруда І.А.

при секретарі : Сатін Н.М.

з участю сторін :

позивача ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Іршава цивільну справу за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_1 до Сілецької сільської ради про визнання недійсними та скасування рішення сесії Сілецької сільської ради,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачі ОСОБА_4, ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача до Сілецької сільської ради про визнання недійсними та скасування рішення сесії Сілецької сільської ради. Свої вимоги мотувують тим , що 10 грудня 2015 року при розгляді цивільної справи №301/303/15-ц за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_4, ОСОБА_5 , треті особи Сілецька сільська рада , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про усунення перешкод користування стежкою в апеляційному суді закарпатської області їм стало відомо про те,що Сілецька сільська рада 8 вересня 2015 року на позачерговій 34 сесії 1У скликання прийняла рішення про виділення земельної ділянки площею 0,0123 га між дворогосподатствами ОСОБА_8 , мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1 та земельною ділянкою ОСОБА_4 у землі загального користування для облаштування дороги.Дана земельна ділянка є вільною згідно обмірів ДП «Закарпатгеодезцентр» .Крім того, 24 листопада 2015 року на другій сесії У скликання Сілецька сільська рада вирішила затвердити протокол земельної комісії від 20.11.2015 року.

Ці рішення Сілецька сільська рада приймала у їхню відсутність , про їх прийняття їм нічого не було відомо , обміри їхньої земельної ділянки також проводились без їхньої участі.Вважають , що зазначені рішення Сілецької сільської ради є незаконним та такими , що підлягають скасуванню з наступних підстав:

Згідно рішення 3 сесії 2 скликання Сілецької сільської ради від 15.11.2002 року на ім»я ОСОБА_9 був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,50 га по вул. Виноградна , Садова , та ур.»Бережава-Гребля» для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства. На даний час даний державний акт є дійсним та не скасованим . 14.05.2010 року ОСОБА_9 помер.Вони , позивачі по справі є спадкоємцями першої черги після смерті ОСОБА_9 . Вона позивач ОСОБА_1 є власником спадкового будинку , а отже і спадкоємцем зазначених в державному акті земельних ділянок .На даний час виготовляє відповід ділянокну кадастроку справу , необхідну для оформлення спадщини на землю.

Земельною ділянкою №2 , що зазначена в державному акті серії ЗК 005056021 , виданого 18.11.2002 року, ОСОБА_9 користувався на протязі 50-ти років .Площа земельної ділянки №2 на даний час становить 0,13 га , що підтверджується обмірами , проведеними 01.07.2015 року сетрифікатованим інженером землевпорядником ОСОБА_10.

Сілецька сільська рада фактично вирішила вилучити у них земельну ділянку площею 0,0123 га , що є незаконним та таким , що порушує їхні земельні права .Зокрема , в рішення Сілецької сільської ради від 08.09.2015 року зазначено , що земельна ділянка , яка виділяється у землі загального користування знаходиться між дворогосподарствами ОСОБА_11 та земельною ділянкою ОСОБА_4. Однак , між земельною ділянкою , яку вони користують та земельною ділянкою ОСОБА_12 не має ніякої вільної землі , що підтверджується державним актом серії ЗК 005056021 , де суміжним землекористувачем по межі від «Г» до «Д» ділянки №2 є ОСОБА_12

Таким чином , так як вони є спадкоємцями спірної земельної ділянки , від їх спадковах прав не відмовилися , то оспорюваними рішеннями Сілецької сілецької сільської ради порушуються їхні спадкові права та право володіти зазначеною земельною ділянкою

Судом до участі у справі притягнуто в якості третіх осіб , які не заявляють самостійних вимог ОСОБА_13, ОСОБА_7 , ОСОБА_5

В суді позивачі ОСОБА_4 та ОСОБА_1 збільшили позовні вимоги , просять визнати недійсними та скасувати рішення тридцять четвертої сесії ІV скликання Сілецької сільської ради від 8 вересня 2015 року в частині виділення земельної ділянки площею 0,0123 га між дворогосподарствами ОСОБА_4 та ОСОБА_11 мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2 у землі загального користування для облаштування дороги ; рішення другої сесії V скликання Сілецької сільської ради в частині затвердження протоколу земельної комісії від 20 листопада 2015 року; рішення №77 четвертої сесії V скликання Сілецької сільської сільської ради від 23 грудня 2015 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,0123 га кадастровий номер 2121987000:005:001:0063 для земель загального користування за адресою : с.Сільце , вул.Садова б/н та надання земельної ділянки площею 0,0123 га. кадастровий номер 2121987000:005:001:0063 для земель загального користування за адресою с.Сільце , вул.Садова б/н . Скасувати реєстрацію в базі даних державного земельного кадастру земельної ділянки , площею 0,0123 га . кадастровий номер 2121987000:005:001:0063 для земель загального користування за адресою с.Сільце , вул.Садова б/н .

Преставник позивачів ОСОБА_2 в суді збільшені позовні вимоги підтримала , посилаючись на обставини , викладені в позовній заяві та заяві про збільшення позовних вимог , додатково пояснила , що згідно ухвали судової колегії судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Закарпатської області від 11 лютого 2016 року прийнято відмову ОСОБА_5 від апеляційної скарги і апеляційне провадження у справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_4, ОСОБА_1 , треті особи без самостійних вимог на стороні позивача :Сілецька сільська рада , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про усунення перешкод у користуванні стежкою закрито, а отже рішення Іршавського районного суду Закарпатської області від 29 липня 2015 року в позові ОСОБА_5 до ОСОБА_4, ОСОБА_1 , треті особи без самостійних вимог на стороні позивача :Сілецька сільська рада , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про усунення перешкод у користуванні стежкою відмовити за недоведеністю позовних вимог набуло законної сили , просить вимоги позивачів задовільнити .

Представник відповідача голова Сільцької сільської ради ОСОБА_3 в суді збільшені позовні вимоги не визнав , посилаючись на заперечення (а.с. ) , вважає , що через земельну ділянку №2 ОСОБА_9 , який помер 14.05.2010 року здійснювався доступ до земельних ділянок ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 шляхом проходу стежкою , якою покійний дозволив користуватися протягом 30 років. А оскільки позивачі перекрили дану стежку , позаяк вона зазначена в технічних матеріалах у земельну ділянку №2 як приватна власність покійного ОСОБА_9 , то сільська рада з метою захисту інтересів громадян , встановивши , що у фактичному користуванні спадкоємців позивачів по справі знаходиться на 0,0123 га більше землі 08 вересня 2015 року прийняла рішення про виділення земельної ділянки площею 0,0123 га у землі загального користування для облаштування стежки , а рішення №77 затвердила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі .Вважає Державний акт на право приватної власності на землю серії ЗК 005-56021 виданий покійному ОСОБА_9 законним та визнає його .На вимогу суду не може надати доказів існування стежки чи дороги , розташованої на земельній ділянці №2 шириною 1,3 м. По всій довжині ділянки згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії ЗК 005-56021 .Просить у збільшених позовних вимогах відмовити.

Треті особи без самостійних вимог ОСОБА_7, та представник ОСОБА_6-ОСОБА_14 в суді позовні вимоги не визнали , вважають, що позивачі незаконно закрили їм доступ до їх земельних ділянок через стежку на ділянку №2 покійного чіки М.Ю. шляхом встановлення металевої огорожі , тому вважають рішення сільської ради про виділення земельної ділянки для облаштування стежки законним . Просять в позові позивачам відмовити.

Заслухавши сторін , представника позивачів ОСОБА_2 , третіх осіб без самостійних вимог ОСОБА_7 , представника ОСОБА_6 , ОСОБА_14 , дослідивши матеріали даної цивільної справи та матеріали цивільної справи № 2/301/191/15-ц суд вважає , що позов підлягає до задоволення з слідуючих підстав .

В суді належними доказами встановлено , що Сілецька сільська рада 8 вересня 2015 року на позачерговій 34 сесії 1У скликання прийняла рішення про виділення земельної ділянки площею 0,0123 га між дворогосподатствами ОСОБА_8 , мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1 та земельною ділянкою ОСОБА_4 у землі загального користування для облаштування дороги.Дана земельна ділянка є вільною згідно обмірів ДП «Закарпатгеодезцентр» .Крім того, 24 листопада 2015 року на другій сесії У скликання Сілецька сільська рада вирішила затвердити протокол земельної комісії від 20.11.2015 року.

Відповідно до ст.155 ЗК України , у разі видачі органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта , яким порушуються права особи щодо володіння , користування чи розпорядження земельною ділянкою , такий акт визнається недійсним , а ст.152 ЗК України , передбачено , що способом захисту прав особи на землю є визнання недійсним рішень органів виконавчої влади чи місцевого самоврядування.

У ст.14 Конституції України проголошено :»Земля є основним національним багатством , що перебуває під особливою охороною держави .Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами , юридичними особами та державою виключно відповідно до закону».

Відповідно до ст.321 ЦК України право власності є непорушеним .Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст.3 ЦПК України , кожна особа має право в порядку , встановленому цим Кодексом , звернутись до суду за захистом своїх порушених , невизнаних або оспорюваних прав , свобод чи інтересів . Відмова від права на звернення до суду за захистом є недійсною.

Позивачі по справі є спадкоємцями першої черги після смерті ОСОБА_9 . Позивач ОСОБА_1 є власником спадкового будинку , а отже і спадкоємцем зазначених в державному акті земельних ділянок .На даний час виготовляє відповід ділянокну кадастроку справу , необхідну для оформлення спадщини на землю.

Земельною ділянкою №2 , що зазначена в державному акті серії ЗК 005056021 , виданого 18.11.2002 року, ОСОБА_9 користувався на протязі 50-ти років .Площа земельної ділянки №2 на даний час становить 0,13 га , що підтверджується обмірами , проведеними 01.07.2015 року сетрифікатованим інженером землевпорядником ОСОБА_10.

Оспорюваними рішеннями Сілецька сільська рада фактично вилучила у позивачів земельну ділянку площею 0,0123 га , чим порушила спадкові права та право володіти зазначеною земельною ділянкою

У відповідності до ст.15 ЦПКУкраїни , суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо : захисту порушених , невизнаних або оспорюваних прав , свобод чи інтересів , що виникають із цивільних , житлових, земельних , сімейних, трудових відносин, а також інших відносин , крім випадків , коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства .Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Враховуючи те , що спір у цій частині пов»язаний із здійсненням стороною права власності на землю і за своїм характером є приватноправовим спором , тому повинен розглядатись у порядку цивільного судочинства. Аналогічна позиція визначена Пленумом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у постанові від 01.03.2013 року №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ (п.6)

Посилання представника відповідача ОСОБА_3 на захист прав третіх осіб користуватися стежкою не знайшло свого ствердження в суді, оскільки він не зміг жодним доказом довести існування стежки на земельній ділянці №2 Державного акту на право приватної власності на землю серії ЗК 005-56021, а крім того , до компетенції сільської ради не належить питання вилучення землі із земель приватної власності чи скасування державного акту.

Оскільки рішення за № 77 від 23 грудня 2015 року прийняте на четвертій сесії п»ятого скликання Сілецької сільської ради про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) площею 0,0123 га кадастровий номер 2121987000:05:001:0063 для земель загального користування за адресою с.Сільце. вул. Садова , б\н та надала земельну ділянку площею 0,0123 га кадастровий номер 2121987000:05:001:0063 для землі загального користування є похідним від рішень тридцять четвертої сесії ІV скликання Сілецької сільської ради від 8 вересня 2015 року в частині виділення земельної ділянки площею 0,0123 га між дворогосподарствами ОСОБА_4 та ОСОБА_11 мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2 у землі загального користування для облаштування дороги та рішення другої сесії V скликання Сілецької сільської ради в частині затвердження протоколу земельної комісії від 20 листопада 2015 року тому таке підлягає скасуванню .А також підлягає скасуванню реєстрація в базі даних державного земельного кадастру земельної ділянки , площею 0,0123 га . кадастровий номер 2121987000:005:001:0063 для земель загального користування за адресою с.Сільце , вул.Садова б/н

Керуючись ст.ст.3, 10,15, 118, 119, 131, 212, 215 ,321 ЦПК України, ст..ст.115,152,155, 158 ЗК України суд,-

Р І Ш И В :

Збільшені позовні вимоги задовольнити

Визнати недійсними та скасувати рішення тридцять четвертої сесії ІV скликання Сілецької сільської ради від 8 вересня 2015 року в частині виділення земельної ділянки площею 0,0123 га між дворогосподарствами ОСОБА_4 та ОСОБА_11 мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2 у землі загального користування для облаштування дороги ; рішення другої сесії V скликання Сілецької сільської ради в частині затвердження протоколу земельної комісії від 20 листопада 2015 року; рішення №77 четвертої сесії V скликання Сілецької сільської сільської ради від 23 грудня 2015 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,0123 га кадастровий номер 2121987000:005:001:0063 для земель загального користування за адресою : с.Сільце , вул.Садова б/н та надання земельної ділянки площею 0,0123 га. кадастровий номер 2121987000:005:001:0063 для земель загального користування за адресою с.Сільце , вул.Садова б/н .

Скасувати реєстрацію в базі даних державного земельного кадастру земельної ділянки , площею 0,0123 га . кадастровий номер 2121987000:005:001:0063 для земель загального користування за адресою с.Сільце , вул.Садова б/н .

На рішення може бути подана апеляція протягом десяти днів з дня проголошення рішення до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя : Даруда І.А.