Court ruling № 57457928, 27.04.2016, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

27 квітня 2016 р.Справа № 820/11985/15

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Дюкарєва С.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Чугуївського міського суду Харківської області від 05.04.2016р. по справі № 820/11985/15

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства оборони України

про визнання протиправними діянь та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 05.04.2016р. залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерство оборони України про визнання протиправними діянь та зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду позивачем 13 квітня 2016 року подано апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як свідчать матеріали справи, супровідний лист Чугуївського міського суду Харківської області про надіслання представнику позивача - ОСОБА_2, копії ухвали від 05.04.2016 року по справі № 820/11985/15 датований 05.04.2016 року. (а.с.146).

Проте, матеріали справи не містять повідомлення про вручення позивачу або його представнику поштового відправлення, тобто відсутні докази щодо дати отримання копії оскаржуваної ухвали.

В апеляційній скарзі представник позивача посилається на те, що копію оскаржуваної ухвали ним отримано 13.04.2016 року, однак матеріали справи не містять відповідних доказів.

Отже, з матеріалів адміністративної справи, апеляційної скарги і додатків до неї неможливо встановити початок перебігу процесуального строку і перевірити його дотримання при подачі апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи, що суд позбавлений можливості встановити початок перебігу процесуального строку і перевірити його дотримання при подачі апеляційної скарги позивачем, останньому необхідно надати до Харківського апеляційного адміністративного суду докази отримання копії ухвали Чугуївського міського суду Харківської області від 05.04.2016 року по даній справі, а в разі пропуску такого строку, заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску цього строку та обґрунтованих підстав для його поновлення, з посиланням на відповідні докази.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Чугуївського міського суду Харківської області від 05.04.2016р. по справі № 820/11985/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними діянь та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Дюкарєва С.В.