Court ruling № 55217425, 25.01.2016, Odesa Commercial Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

"25" січня 2016 р.Справа № 916/4271/15Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Аленіна О.Ю.

суддів: Богатиря К.В., Жекова В.І.

розглянувши апеляційну скаргу та клопотання про звільнення від сплати судового збору Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області

на ухвалу господарського суду Одеської області від 22.12.2015 р.

у справі №916/4271/15

за заявою боржника товариства з обмеженою відповідальністю „Саввєл

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.12.2015 р. у справі №916/4271/15 затверджено звіт ліквідатора, затверджено ліквідаційний баланс товариства з обмеженою відповідальністю „Саввєл, припинено юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю „Саввєл, припинено повноваження ліквідатора банкрута ОСОБА_1, провадження у справі припинено, тощо.

20.01.2016 р. до Одеського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області на вищевказану ухвалу господарського суду Одеської області від 22.12.2015 р. у справі №916/4271/15.

Ознайомившись з поданими матеріалами, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.94 ГПК України до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Згідно із ч.2 ст.44 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України „Про судовий збір.

Верховною Радою України 22.05.2015р. прийнятий Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" №484-VIII, яким внесені зміни до Закону України "Про судовий збір" відносно скасування пільг зі сплати судового збору.

За вимогами п.2 ч.7 ст. 4 Закону України „Про судовий збір ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до Закону України „Про Державний бюджет України на 2016 рік розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року складає 1378 грн. 00 коп.

Таким чином апелянт мав сплатити судовий збір у зазначеному вище порядку та розмірі, а саме 1378 грн. 00 коп.

Як свідчать матеріали справи при поданні апеляційної скарги Державна податкова інспекція у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області судовий збір взагалі не сплатила.

Скаржник відповідно до ст.5 Закону України „Про судовий збір та норм чинного законодавства не звільнений від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

Разом з апеляційною скаргою Державною податковою інспекцією у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області було подано клопотання про звільнення від сплати судового збору в якому заявник зазначає, що ДПІ фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України та відповідно до повноважень з метою захисту інтересів держави з питань справлення податків і борів має право звертатися до суду з відповідними позовами, заявами, а кошти на справляння судового збору при подачі таких позовів, заяв державним бюджетом не закладені, що унеможливлює сплату судового збору при поданні до суду позовних заяв, апеляційних і касаційних скарг на судові рішення та інших заяв, передбачених процесуальним законодавством, слід керуватися ст. 8 Закону України „Про судовий збір. Окрім того, сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

На підтвердження майнового стану Державною податковою інспекцією у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області надано службову записку сектору фінансово-економічної роботи та бухгалтерського обліку №2407/11 від 09.09.2015 р., а також кошторис на 2015 рік.

Проте, колегією суддів відхиляється дане клопотання Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області, з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України „Про судовий збір, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з п. 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 р. єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону України „Про судовий збір, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, повязані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Отже, звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду і може мати місце за наявності виключних обставин на підтвердження того, що майновий стан унеможливлює сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до вимог ст.ст. 32, 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Оскільки Державною податковою інспекцією у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору зазначено саме відсутність коштів призначених для сплати судового збору, колегія суддів відхиляє заявлене клопотання ДПІ про звільнення від сплати судового збору.

Разом з тим, заявник не входить до передбаченого ст.5 Закону України "Про судовий збір" вичерпного переліку суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору, а тому повинен сплачувати його на загальних засадах.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Зважаючи на вищенаведене колегія суддів повертає апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області на ухвалу господарського суду Одеської області від 22.12.2015 р. у справі №916/4271/15 без розгляду.

Керуючись ст. 86, п. 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України, колегія суддів

Ухвалила:

Відмовити Державній податковій інспекції у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Одеської області від 22.12.2015 р. у справі №916/4271/15.

Повернути апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області на ухвалу господарського суду Одеської області від 22.12.2015 р. у справі №916/4271/15 без розгляду.

Справу №916/4271/15 повернути до господарського суду Одеської області.

Головуючий суддя Аленін О.Ю.

Суддя Богатир К.В.

Суддя Жеков В.І.